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亲华缅甸日益变心 日本渔翁得利

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中缅关系由于缅甸北部局势的发展变得岌岌可危。3月13日,被认为属于缅甸政府军的飞机发射的3枚炸弹落入与缅甸北部果敢地区接壤的云南省临沧市,导致13位中国平民死伤的恶果。曾经亲华的缅甸为何以兵戎向中国?中缅关系的冷却又会给周边局势带来何种影响?

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果敢局势步步惊心

在缅甸掸邦的果敢地区,中国裔少数民族与缅甸政府军间的武装冲突仍在持续。缅北的这一变化,将给在缅甸的日本企业带来巨大影响,甚至还将给东南亚微妙的地缘政治平衡增加新的变数。

果敢同盟军与缅甸政府军围绕统治地区长期处于对立态势。缅北冲突过去了1个多月时间,但军事冲突仍没有平息的迹象,果敢军和缅甸政府军双方的死亡人数合计超过150人。3月13日缅甸政府军的炸弹落入了中国境内,造成13位农民死伤。中方向缅甸提出严正抗议。

然而缅甸总统吴登盛3月1日向全国发表广播讲话,谴责中国裔少数民族果敢族引发武装冲突:“不允许任何国家和势力威胁缅甸的主权!”吴登盛的言辞如此强 硬,甚至连缅甸国民也感到不解。虽然吴登盛避免了直接点名,不过任何人都能听出他所说的“可能侵犯缅甸主权的国家”是在暗指中国。虽然缅甸方面显示出配合中国调查中国平民被袭事件原因的姿态,但是总统府官员却否认与缅甸军方有关,似乎没有诚心道歉的意思。

文章称,果敢族被认为是17世纪前后从中国移居到缅甸的汉族的后裔。1948年缅甸独立后,果敢族支持与中国关系友好的缅甸共产党等,开始走亲华路线,从1962年到1988年一直与缅甸中央政权对立。据悉,果敢族的资金来源主要是贩卖毒品和违法砍伐森林资源。自治区内,在中国资金的支持下,还在进行赌场建设。因此,也有不少缅甸人认为“果敢族是受到中国支援的犯罪集团”。平时对军事政权持批判态度的民间力量如今也开始支持政府军。另一方面,缅甸在军政府时代在经济和安全保障方面曾严重依赖中国。但是,以2011年春季的民主化为契机,正在逐步改善与欧盟各国的关系,改变对中国的过度依赖。

缅甸国民对于中国的经济控制抱有极大反感情绪。2012年,缅甸以环境保护等为由,叫停了中国企业进行的大坝开发。2014年,以资金负担沉重为由,冻结了中国和缅甸之间的国际铁路建设计划。再加上如今果敢地区的战斗日趋激化,两国关系的冷却日趋明显。

文章表示,缅甸目前被称为“亚洲最后的处女地”。全世界的企业都为寻找商机而涌向缅甸,竞相展开直接投资。其中,中国显示出压倒性影响力。自有统计数据的1989年以后,来自中国的累计投资额占外国全部投资额的30%。尤其是在电力开发和矿物资源开发领域几乎形成垄断,靠近中国的缅甸北部的地区经济由华人控制。此外,缅甸民主化后影响力提高最快的是日本。以提供巨额日元贷款为武器,日本在基础设施和制造业领域稳步扩大了投资。中日两国企业围绕大型投资,不断展开了竞争。缅甸首个现代化工业园区“迪拉瓦(Thilawa)经济特区”最后选定日本为合作方,虽然最初中国也曾希 望参与其中。而在去年夏季缅甸向外资开放手机业务时,KDDI和中国移动展开了竞争。结果日本赢得了胜利,其背景是缅甸政府“去中国化”的政策转变起了作用。

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