在盛世玩收藏的当下,缅甸对于普通中国人来说,最有名的就是翡翠。许多商家会抱着"一刀穷,一刀富,一刀穿麻布"的冒险之心,跑去缅甸参与赌石以碰碰运气。不过,现在依然故我的怀揣发财理想,一搏命中有无地前往中缅边境的话,迈出的只怕会是“一念生,一念残,一念鬼门关”的生死抉择步伐了。 中缅边境不仅是两国贸易交往频繁之地,也成为地方武装盘踞的基地。早在2013年,缅甸政府军同克钦军激烈交火期间,就有多次炸弹落入中国境内的情况发生。最近发生的“3·13”误炸云南事件甚至造成了中国人死伤。

未防恶性事件再次发生,中国军队加强了中缅边境巡逻
根据国际法惯例,一国战机携弹进入他国领空本身已是非常严重的冒犯行径,再加之多次向他国境内投弹,完全等于是可忍孰不可忍的公然侵略和挑战。受害国家有权击落无征兆侵犯边境的敌机。叙利亚内战时就曾因为多次侵扰邻国,战斗机多次被土耳其击落。.但令人震惊的是缅甸没有遭受中国的报复性打击。中央军委副主席范长龙出面交涉后,缅甸军机从中缅边境消失,缅甸方面决定赔偿中国损失,中缅联合调查组也已经展开调查。平心而论,早在近10年抛弃了所谓不搞军备竞赛的中国,大力发展的武器装备,在世界范围内也可拿出去一争高下,缅军在其面前可谓不堪一击。但解放军始终没有对缅甸进行任何军事还击。这内里有何玄机?
着眼大局
中国政府在1949年确立社会主义制度,加入以苏联为首的阵营后,便在上世纪五六十年代积极向第三世界展开共产国际推广运动,这其中就包括越南、老挝、柬埔寨,以及缅甸等东南亚很多国家。中国亲切地称呼其为兄弟。在受到所谓共同的帝国主义敌人入侵时,中国无偿地提供巨额援助资金 、无私地提供武器甚至人员,对于损失和牺牲毫不介怀。如此豪爽援助的外交方式在进入20世纪80年代以后逐步有了改变,作为团结对象以便对抗国际政治对手的心态并没有彻底消除,其中,去年中国取消委内瑞拉500亿美元贷款偿还义务的做法,就是最为突出的表现。尤其在近年,随着经济实力的稳步积累,中国对国际话语权的诉求日渐高涨,与美国在全球范围掰掰手腕、排挤打压日本在东亚以及东南亚影响的战略思想逐渐成形,加之南海领土争端,中国越发需要愿意跟紧中国步调的国家作为战友。
缅甸就是中国势必团结的对象,尤其在缅甸国王宣布开放政权实行民主之后,和美国的关系前所未有得走进。中国如何让其更加倒向自己,尽可能地维护地缘政治利益,也是必须考量的重要外交问题。
并且自前中国国家主席邓小平制定发展经济为基本国策后,中国为了保障经济的提高,有着不惜牺牲其他一切、勇往直前的劲头。这次的缅甸事件或许就是个案例。中缅油气管道作为中国第四大能源动脉,处于缅甸的完全控制之下,这条管道的最大战略利益,就是使中国的油气资源输入可以不经过难以控制的马六甲海峡。在这种重大战略利益之下,中国显然不愿意轻易和缅甸政府翻脸。
先礼后兵
自从有了南北两宋对外“忍辱负重”的基本国策主导,汉民族似乎再也没有了西汉张汤所慷慨陈词的“犯强汉者,虽远必诛!”气概,更是将汉唐之际“德以柔中国,刑以威四夷”的处世风格反其道而行。也就有了一个满清士兵可以押送几百名毫无反抗意志的明朝军民的奇特现象。因此,不得不承认,中国传统上对于战争,带有明显的和平主义特征,强调以道德立国而不以兵立国,以仁义化育天下而不以武力强制天下,对战争暴力持一种谨慎乃至厌恶的态度。连号称军事鼻祖的孙子,也认为“不战而屈人之兵”是赢得胜利的最高境界。
中国人的和平主义给历史上那些曾经深入过中国社会或对中国封建社会有过较深入研究的西方人留下了很深刻的印象。马可波罗将南宋度宗皇帝描绘成“和平和正义之友”,说他“既不重视军事,又不鼓励百姓从事训练”。虽然可以说,和平主义成了中华民族的传统美德,它建立在对人类生活的高度理解之上,代表着人类理性的较高发展水平,但也成了中国人一味屈从忍让的心理引导,处处妥协讨好的卑微风格。
因此,作为联合国五大常任理事国之一、拥有重要投票权力,同时肩负重要责任的中国,却每每在决议上以投弃权票最为司空见惯闻名。这个中原因,不仅有着实力的限制,也与和平主义思想,不愿得罪任何一方的明哲保身思想,根深蒂固地影响着国人有关。在缅甸问题上,中国不轻易武动实际上与中国和平发展的思路分不开,与不动辄诉诸武力的思想分不开。局面纷纭复杂 左右逢源
除了出于国际局势的考量,缅甸复杂的内部势力构成,也是中国政府难以选择如何出手的根源。
最早受到中国政府扶持的对象,毋庸置疑是缅甸共产党。然而对方如同扶不起的阿斗,在1989年就被出身中国四川、身份复杂的彭家声排挤,甚至没有了在其祖国的立足之地而狼狈出逃中国,至今只能依靠中国一个叫中联部的机构发放津贴苟延残喘。并且造成中国为了保持一贯的讨好兄弟国家政策,对外宣布对缅共政治上不承认,组织上不往来,军事上不支持,经济上不援助,颇有大义灭亲示人之态。
现在,国土面积有限的缅甸,势力纷争却非常复杂。有以汉人为主的果敢同盟军,由彭家声领导,虽然只有区区1,000人左右,却能够在与掸帮维持中立的基础上,联合佤邦和克钦以对抗政府军。掸帮主要由傣族构成,虽然1.5万左右的军力不是非政府武装中最强的,但是占有的领土面积最大,与佤邦不和的同时,与政府军对抗,因为掸帮一直抱有强烈的独立建国理想。佤邦则拥有达到3万人的军队,在领地实行高度自治,不服从政府管辖,这方面与克钦极为相似,并且两家有军事联合关系。
除了这些地方武装,当然就是缅甸政府军,是缅甸实力最强的集团,在国际上也能够代表缅甸,拥有着26万人以上,包括陆海空的现代化军队,这次进入中国领空并投弹的就是这支政府军的空军。不过,其作战能力实在难以恭维,与中国接壤的2,000多公里国境线,竟然一半未能控制,缅甸的9个对外港口,也有超出半数的5个落在地方武装手中。
但是,中国力推的“一带一路”建设重要战略上,缅甸是南方“新丝路”的主攻方向,缅北冲突长期化给中国带来非常不利的战略代价。为了努力寻求边境稳定,确保中国大西南通向印度洋的战略通道畅通,关系到中国战略大局。面对纷乱的缅北局面,中国外交部首先选择了内比都军政府,与其建立了良好的关系,并且为了巩固这一利益关系,积极斡旋军政府与缅甸另一大政治势力克钦的“民地武”进行友好谈判。可见,如果缅甸长期维持这样四分五裂的状态,中国没有惹恼其中某个而影响自身的经济利益。尤其在美国渐渐介入缅甸事务后,为了苦心经营的自家后院鸡飞蛋打,中国政府竭力将两国之间因为“失误”造成的事故大事化小以至不了了之的做法就不难理解了。
还有,除了因为民主政治的引进形成的对美国好感日增,日本在基础设施和制造业领域也在稳步扩大投资,并在与中国企业的竞争中,大有后来居上势头,因为缅甸政府对于过往几十年对中国过度的经济依赖很有些不胜其烦,暗中倾向日本。中国不想在经济领域更多的丢城失地,尽力维护中缅政府友好交往自然而然成了第一选择。
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