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中国有钱了 申请美国政庇者少了一半

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中国愈来愈富有,可能在美国产生出乎意料之外的效应─申请政治庇护的中国人减少几近一半。多年来,美国申请及取得政庇者,中国人一直最多。但近年来,申请政庇的中国人骤减,分析家认为,中国国内生活水准上升是该趋势的主因。

「国际财经时报」引述联邦司法部本周公布的统计指出,2014年移民法院收到的中国人申请政庇案件为4773件,与2012年相较,减少了约50%,该年申请政庇的中国移民有9833人。

不过,即使申请政庇的中国移民少了许多,近十年,在美国成功获得政治庇护的移民中,中国人仍占了三分之一;而且自1990年末期以来,中国移民获得政庇的人数一直都超过其他国家,这一现象始终未变。纽约大学法学院移民政策研究所主任奇希提说:「如此核准率相当高。」而申请政庇的中国人减少,使得此奇高的核准率更为显眼。

中国移民申请政庇持有的理由,通常是遭到宗教或政治迫害,如法轮功成员和一胎化政策。但分析人士指出,中国人的政庇申请与无证移民人流有极密切关系。约约市立大学杭特学院教授邝治中说:「许多中国人申请政庇,是因为他们为非法入境,但试图居留美国。」

但是申请政庇的中国人大减,加上核准率极高,反映出较不可信的政庇申请案已经退出美国移民系统。分析人士认为,这可能源于中国非法移民整体趋势出现转变。

中国生活水准的提高,可能削减了非法偷渡美国的意愿。邝治中说:「中国经济变得更好,经济上的差异,尤其在移民来源最多的福建、温州等中国南方,也愈来愈小。」他说:「我的臆测是,中国移民的核心群体,通常是那些非法入境者,而这些人数已减少。」

奇希提则表示,从移民美国的成本收益来看,美国的吸引力也已经大减。他说:「若比较低技能中国人的生活水准,和他们在美国的生活品质,其中差异如今也大为缩短。」他指出:「在美国要过得像样,买得起房子,供得起子女受教育,如今比在中国享有相同生活水准要艰难得多。」

此外,中国已于2013年放宽一胎化政策,允许夫妇之一为独生子女,即可生育第二个小孩。这项弹性政策,纾解了中国家庭的部分压力。但奇希提说:「没有中国经济繁荣这个因素,仍不足以形成目前的趋势。」

在申请政庇可能是在美国取得居留身分的最后途径的同时,最近签证法规的一些改变,也为中国移民来美开放了其他管道。邝治中说:「过去,若是非法入境想有居留权,没有太多路可选择,但近五、六年,中国人来美取得签证,要比过去容易得多。」

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