一个由中国发起、致力于亚洲基础设施建设的多边金融机构----亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称“亚投行”），在创始成员国申请截止日的几天里，不仅引得西方发达国家、亚洲国家的热闹响应，也引起与其相应的由日本主导的亚洲开发银行（ADB，简称“亚开行”、“亚行”）的高度关注。3月22日，亚开行行长日本人中尾武彦提到亚投行满足亚洲融资需求的一个前提是遵照最佳实践，这遭到中国财政部部长楼继伟的反对：不赞同最佳实践这个说法，西方提出的一些规则并不是最佳。
早有评论指出，在亚投行在世界获得越来越大曝光度的时候，或许最为落寞的应该是亚开行了。这一点在3月22日，由中国国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”上体现的淋漓尽致。在会上，楼继伟和中尾武彦就亚投行与亚行的关系发表各自看法，双方认可两家银行之间可以进行合作。但当，有嘉宾向中尾武彦提问，“亚开行与亚投行是不是竞争的关系，如何合作”时，中尾武彦露出一个并不意外的表情，坦言称早就预料到会有人问他。在对楼继伟指亚投行与亚行之间为互补合作关系的说法，中尾武彦表示认同后表示：“亚投行成立以后，只要遵照最佳实践，确保能够减少对环境的影响，能够有一些保护措施的话，我认为亚投行可以很好地满足亚洲地区的基础设施投资的需求。”
何谓“最佳实践”？作为同属于亚洲区域内的开发机构的亚开行的官方网站介绍称，这家成立于1966年、总部位于菲律宾马尼拉的区域性开发机构的使命为“致力于为亚太地区减贫开发工作提供资金支持”。但楼继伟旋即提出了明确的反对意见。“我多次表示过，我不认可最佳实践。谁是最佳？刚才中尾武彦行长也说到，亚行需要进一步改革如果最佳就不需要改革了。”楼继伟坦言，亚投行会参考现在多边机构好的一些做法，但是一些比较官僚主义、特别烦琐的一些做法，“我们并不认为是最佳的”。楼继伟强调，我们要更多考虑到，亚投行是一个以发展中国家为主导的多边开发机构，需要考虑他们的诉求，而西方有时候提出一些规则，不认为是最佳的，这已有很多西方国家参与了，咱们一起讨论，不见得现存制度都是最佳。
其实，根据公开信息显示，2010-2020年亚洲各国基础设施投资合计约需8万亿美元。但据亚开行驻中国代表处高级经济学家庄健透露，世界银行和亚开行目前每年能够给亚洲的资金大概只有200亿美元，用于基础设施的数额也仅为这些资金的40%-50%。这表示亚开行每年的融资能力远远满足不了亚洲区域内经济起飞对基础设施日益旺盛的需求。另一方面，自2003年，金立群作为亚开行成立以来第一位中国籍副行长走马上任，主管南亚、湄公河区域及私人部门贷款业务。在金立群之后，赵晓宇、张文才也先后进入亚开行副行长序列。自1966年创建以来，亚开行行长一职全部来自日本财务省和日本央行，引来多方不满。随着亚投行成立步伐的临近，亚开行也意识到自己存在的危机。据悉，亚开行近期已经决定，从2017年起将全年融资额度扩大至目前的1.5倍，达到200亿美元。在目前的中日（两国分别是亚投行和亚开行的最大出资者）关系中，政治互信极为宝贵，这两大开发机构的合作，也与中日关系的大局息息相关。
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