作为美国总统奥巴马特别代表，美国财长雅各布·卢于3月30日至31日访华。3月31日也是亚洲基础设施投资银行(亚投行)创始成员国最终申请截止日期，雅各布·卢在这一“敏感时期”访华，引起了各方关注。考虑到多个国家在本月纷纷申请加入亚投行，不少观察认为，亚投行将是雅各布·卢此次访华绕不开的一个议题。事实上，雅各布·卢此次访华，除了亚投行，还有中美战略与经济对话、中国国家主席习近平今年9月访美、中美投资保护协定等其他重要议题。
李克强会见美国财长
3月30日下午，中国总理李克强在人民大会堂会见了美国总统特别代表、财政部部长雅各布·卢（Jacob Lew）。在近一小时的会谈中，李克强回应了雅各布的一系列尖锐提问，并主动向美方“提要求”。他还特别通过来访的代表团，向美国民众喊话，释放“三大信号”。李克强说，中国开放的大门会开得更大，市场会更加开放、透明、可预期，各类投资者在中国将享受更好的投资环境。
李克强开门见山表示，中美保持高层交往，对于增进两国国家、政府、人民间的相互理解非常重要。“希望我们的交流坦诚而富有成效”。雅各布向李克强转达了美国总统奥巴马的问候，欢迎习近平主席年内访美。他说，中美两国都希望对方向好的方向发展，因为“中美两国是世界上两个最大的经济体”。
李克强立刻补充道：“我要明确一点，中美是最大的两个经济体，但也是最大的发达国家和最大的发展中国家。Very different(非常不同)!”雅各布笑着接受了这一说法。他说，中国正处在过渡期，中美两国关系也在演变。“中国采取的一些稳增长、调结构的政策措施，对世界各国都产生了很深远的影响。”雅各布随即抛出了一系列尖锐问题，他尤其质疑，是中方出台的一些新政策让外国企业在中国参与竞争遇到了“障碍”。李克强回应说，要回答这些问题，首先要有一个基点，就是“中国开放的大门会越开越大”。“为什么？因为中国30多年来的改革都是由开放带动的。中国加入世界贸易组织以来，是从中受益的。”李克强说，“可以说，开放给中国带来了福祉，为人民带来了好处。我们不能、也没有理由把大门缩小甚至关上。”他强调，中国希望与世界各国在和平、开放的环境中公平交易。“这有利于共赢，也有利于在正当竞争中激发活力。”
对于雅各布质疑的信息产业相关政策，李克强强调，中国信息产品市场很大，而且是开放的。他说：“中国现在互联网用户约有7亿人，而且还在迅速增长。我在政府工作报告中说，要推进‘互联网+’，做好这篇大文章。中国出台的规定都是在保障安全的基础上，进一步扩大开放。”
雅各布关心的，还有中国的反垄断调查问题。李克强告诉他，个别外国企业因为违反《反垄断法》受到处罚，这些都是依法进行的，相关企业不仅接受了处罚，而且还希望“加大对中国的投资力度”。“必须明确，我们进行反垄断调查，实际上是在简政放权的过程中，希望对垄断、侵犯知识产权、假冒伪劣等行为加强事中事后监管，并非针对外国企业。而且反垄断调查涉及的企业中，外企的比例也不超过10%。”李克强说。
他强调，中国开展这一系列行动的目的，还是希望营造公平的竞争环境，让中国成为对外资最有吸引力的国家。“不过我知道，美国也希望自己成为对外资最有吸引力的国家。”李克强笑着说，“但我想，这不是问题，资本的选择总是理性的。就看我们谁的条件、环境更好吧！”
在回应问题的同时，李克强也直截了当给雅各布“提要求”：希望美方尽快批准国际货币基金组织份额和治理权结构改革方案，解决中资企业赴美投资过程中遇到的问题，并且放宽对华高技术出口管制。
“我看到去年的数据，说实话，还是有头疼之感。中国对美国的贸易顺差超过2300亿美元，这给我们带来数额巨大的外汇储备，在一定程度上也是很大的负担。”李克强说，“放宽对华高技术出口管制会有利于缓解这一情况。”李克强还提出，希望美方支持把人民币纳入特别提款权(SDR)。他说，这不仅有利于国际货币基金组织，也有利于中国的金融开放。
“改革开放之初，来自亚行等金融机构的贷款，给我们带来的不仅是资金的力量，更有理念的变化。”他说，“你可能很难想象，当时很多中国人还不知道贷款需要还，还要有合理的收益率、让对方有回报。”李克强随即表示，希望美方支持中国进一步扩大开放，因为开放本身就能带动改革。雅各布卢随后表示，美国愿与中国在双边和多边领域加强相关合作。李克强与雅各布交谈的热点，还包括中美之间以准入前国民待遇和负面清单为基础的中美投资协定谈判。李克强说，中国政府将重点扩大服务业和一般制造业开放，并将把外商投资限制类条目缩减一半。他特别提到，“负面清单”已经在上海自贸区进行了实践，今年将扩大到广东、天津、福建三个自贸区。这为中美之间负面清单的谈判提供了一个比较好的条件。
会见最后，李克强还向来华访问的美国代表团“喊话”，希望他们向美国社会传递三大信号：第一，中国坚定不移地走和平发展道路；第二，中国将继续为维护地区和平稳定与发展繁荣尽最大努力；第三，中国将进一步与美国扩大双方的共同利益。李克强说：“中美之间的共同利益远大于分歧，我们有能力推动中美关系持续向更深领域发展。”
此间观察家认为，“拓展共同利益，管控好分歧”始终是推动中美关系的重要指针，今年早早公布的习近平9月访美也被视作中美两国元首亲密互动的积极信号。无论中美之间存在怎样的分歧，确保中美新型大国关系沿着正确的轨道向前发展符合两国利益，也有利于亚太和世界的和平、稳定与繁荣。
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