亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)意向创始成员国申请于3月31日正式落下闸门,在最后时刻包括以色列、冰岛在内的一系列国家仍争抢着挤上“末班车”,以至于原本计划于3月30日召开的工作会议议题不得不被迫推迟,以留更多时间容纳更多成员。而截至4月1日24时,共计有52个国家和地区申请或者表达了想要成为创始成员的意向,范围遍及五大洲,远超北京此前预估的35国。

习近平参加亚投行启动仪式
由这场亚投行快速扩围所掀起的也绝非仅有对“新挑战时代”来临的高歌,国际舆论针对“中国布雷顿森林时刻”的探讨似乎更加热烈。美国的《纽约时报》、英国的《金融时报》以及中国的《环球时报》等等国际媒体及舆论的头版头条频频被亚投行占据,无论是隐喻还是明说,都把亚投行与“布雷顿森林体系”相比较。中国显然无意接受外界赐予的这样一种“头衔”,甚至一再耗费口舌竭力澄清亚投行与“布雷顿森林体系”存在任何联系,比如中共喉舌就曾数次发文表示亚投行不是中国版布雷顿森林体系产物,而中国外交部一再声明亚投行是遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营的,这也表现出了中国正在极力撇清与“布雷顿森林体系”的关系。不过,过分执着于这样一种文字游戏,显然无益于解决任何问题,打破传统认知中“国强必霸”的观念,或许才是当前中国急需直面的问题,而在这一基础之上,坦诚建立中国版的“布雷顿森林体系”又何妨?
亚投行的创立与“一带一路”战略是遥相呼应的。众所周知,亚投行是多边金融格局的新力量,它的成立是为了“一带一路”战略能够毫无负担的进行。对此西方国家有观点认为中国是在挑战美国“布雷顿森林体系”的美元霸权地位,并称中国要建立新的“布雷顿森林体系”,西方媒体也把中国的“一带一路”比作“马歇尔计划”,种种迹象都表明西方恐惧中国的迅速崛起,也害怕中国真的会学美国称霸世界。但是就事实而言,中国确实没有称霸的野心。“马歇尔计划”和“布雷顿森林体系”等制度都有维护一国霸权的意味,其中世界银行美国甚至可以实施一票否决权,这为美国奠定了称霸世界的基础。相比较,西方媒体在看到中国出资50%时纷纷表示亚投行被中国控制,但是中国出资一半也只是表明中国对亚投行的强力支持,因为这毕竟是由中国牵线搭桥并主导的银行。另外,在亚投行中国也不一定非要占有50%的份额,随着亚投行成员的增多,中国的占股比例会相应下降。中国有控制的能力,但没有控制的意愿,这主要表现在中国不寻求一票否决权,任何成员国都具有发表意见的权力,在任何具体事件上都以达成一致的方式决策,而不是靠投票权来决定。就这一点而言,中国就与美国的霸权主义有很大的区别。美国谋求垄断,而中国是提供平台。
其实,在亚投行问题上中国即便承认是建立自己的“布雷顿森林体系”又如何?中国应该打破这种传统的害怕别人说自己是霸权的格局。中国要直面问题。中国不能被流言打败,被心魔打败。更不需要因为外界的质疑而一味的解释,真正的强者是无惧任何的流言蜚语。从另一方面来说,是不是称霸也不是由“布雷顿森林体系”决定的,也不是由“马歇尔计划”决定的。从美国的霸权主义来看,在二战后,美国建立了以美元为中心的“布雷顿森林体系”金融秩序,为其在世界排兵布阵打下了坚实的经济基础,也可以说“布雷顿森林体系”只是辅助美国霸权的基础以及工具而已。而美国的霸权的标准主要体现在违背国际法和国际惯例,擅自将自己的意愿施加到别国之上,侵犯甚至否定别国主权与内政,其目的是要按照自己的利益和意愿建立以美国为中心的国际秩序。这才是真正意义上的霸权,也就是不遵循游戏规则,肆意而为。但是中国建立自己的“金融体系”却与美国的目的与意义不同,中国毫无称霸的野心,这主要表现在中国一直坚持和平共处五项原则,这也是中国处理国家关系的基本准则。其意义在于尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。就这一点来看,中国显然不具备霸权的条件以及能力。主要是体现在中国并无野心。因而,中国建立自己的“金融体系”跟霸权毫无关系,它只是中国发展的必然产物,也是现实的选择和必然的选择而已。
从现今的国际形势来看,各国都在大力发展自己的经济,比如像德国,日本这样的崛起之秀,也在试图主导世界的金融以及政治,俄罗斯和美国也在比赛军事实力,事实上,全球都在角力,而中国作为一个温和的金融载体,正在以惊人的发展速度逼近美国,从中国崛起论到亚投行之后的人民币霸权论,都体现了西方国家对自己地位的忧虑。
能力大小决定了成就,中国所做的只不过是世界上每个国家都在做的事情:大力发展经济。中国只不过是在这一群角力竞争者中跑的最远,能力最大,动作最迅速的一个。虽然世界一开始对亚投行抱有疑惑,但从现今全球纷纷加入亚投行的态度来看,亚投行已经开始被世界认可。而中国一开始在建立亚投行的时候也就看好了这个市场的无限包容性以及无限能力。无论是发达国家还是发展中国家,在中国主导的亚投行和“一带一路”中都能获利。西方的加入是源于再工业化的需求。各国都看到了亚投行的惊人发展潜力,在中国推动亚投行的同时,世界也在接受并积极寻求以及加入。因此中国不必妄自菲薄,更不需要一味的对外解释。事实上,中国的去美化是温和的,一直以来中国致力于建立第二套方案,中国只是在给出自己的选择方案供世界选择。中国的方案是否是为了称霸,看是否有人拥护就可以了。
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