六国(美俄中英法德)4月2日与伊朗终于达成框架性协议彻底激怒了以色列政府。部分以色列官员高呼这是国际社会历史性错误,以色列总理则在电话中向奥巴马抱怨协议威胁以色列的生存。然而,一向在伊核问题上态度与以政府一致的以色列《国土报》却罕见地大唱反调。

六国无视以色列反对与伊朗达成框架协议震惊了国际社会
以色列《国土报》4月2日指出,以色列难以抵制或唱衰协议,因为一旦伊朗遵守有关的协议,伊朗对以色列的核威胁将大大缓解。4月2日晚上的框架性协议几乎震惊了所有的人。无论是在瑞士洛桑酒店外围苦等8日无果、持怀疑态度的记者,还是永远不会承认有关协议的以色列官员,都惊愕协议来得太突然。
在过去的两年,以色列政府不断在公开场合反对伊核协议。2日框架协议出来后,暴跳如雷的以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)再次在以色列国会谴责伊核协议,而耶路撒冷也出现了“民众高调反对伊核协议”的条件式反映。
文章认为,与以色列政府眼中的“糟糕的协议”不同,伊核框架协议压根不是一项差的协议。细看有关的条款可以发现,协议中有很多既保障以色列安全利益又打消以色列疑虑的好条款。
文章称,伊朗或许在部分协议条款文字表述上赢得了一些小胜利。例如,协议写明,世界强国尊重伊朗的权利,伊朗可以宣布不关闭核设施,继续进行铀浓缩活动,而且侮辱性的制裁也将解除。但世界强国在解决关注问题的过程中取得了重要成果。
文章称,框架协议取消了很多现行或将来可能出现的对伊朗核项目的限制令。以色列政府声称,在未来10年时间内,伊朗的核项目将在国际社会眼皮底下正常化,届时伊朗将为所欲为。然而,以色列政府的这种说法是毫无根据的。
文章表示,没错,10年之后,对伊朗离心机数量的限制将解除。假如有关的限制令时长更长,当然更好。然后,在15年后,伊朗将无法进行浓度高于3.5%的铀浓缩活动,而浓度低于3.5%的铀浓缩将无法用于制造核武器。这样的铀浓缩,伊朗最多将其用在和平领域,或直接储存起来积尘。另外,伊核最终协议将完善并充实有关监视伊朗核活动的相关细节以及执行条款。例如,最终的协议规定,在长达20至25年的时间内,联合国检查人员有权检查伊朗任何一个核设施,包括铀矿以及铀浓缩储存工厂等。
文章强调,框架协议其中一个好的地方是,伊朗同意签署并批准《核不扩散条约》的附加条款,即允许联合国突击检查涉嫌从事室内铀浓缩活动的工厂设施。其意义在于,伊朗难以从事秘密核活动,即便从事,也很容易被揭发。伊朗试图或阻止检查人员将严重违反有关的规定,将招致国际社会的再次制裁。
文章称,框架协议规定伊朗有权继续研发高级离心机、国际社会取消经济制裁以及联合安理会取消相关制裁。纵然这些条款是以色列无法“吞到肚子里”的,但这些条款并非协议的核心条款,而且这些条款显然不能通过与奥巴马政府谨慎的、亲密的以及非对抗性的对话来淡化其效果。
文章最后总结指出,以色列难以抵制或唱衰协议,其中一个原因是,很明显的是,任何一个看过协议的人都明白,假如伊朗真的遵守该协议,伊朗核武器威胁至少在未来20年时间内将得到大大缓解。另外,现在很清楚的一点是,内塔尼亚胡一直主张的对伊朗的军事空袭行动达不到这样的效果。让人怀疑的是,曾经寻求美国国会支持反对伊核协议的内塔尼亚胡能否找到13名民主党参议员投票反对奥巴马。
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