台湾马英九政府日前向大陆国台办递交“亚洲基础设施投资银行”申请意向书，被民进党主席蔡英文指责为“把国际事务两岸化，严重矮化国格，且开了恶例”，彷佛这样一来就可以瞬间赢得民众好感并保持其“政治正确”，为民进党在赢得2016大选的路上赢得更多的掌声。但令蔡英文始料不及的是，此举好像并没有取得预期的效果，从其脸书的留言来看，大部分仍聚焦在她的“空心菜”上，换言之，也就是“不作为”或“无所作为”。关于“空”，在蔡英文的两岸政策上表现尤为突出，而这恰恰是其在2016能否获胜的关键所在。她的两岸政策不仅要让美方接受，还必须让大陆能够忍受，而据内幕消息透露，美方近期曾明确表态，如果蔡英文在两岸问题上还没有想清楚，那就没有访美的必要，美方更不希望台湾问题成为中美关系的主轴。这对小英而言，无疑是一个非常危险的信号。
蔡英文访美前被提醒要清楚行程的目的
虽然从台湾目前本土环境来看，民进党在“九合一选举”后为2016再次成为执政党积累了一定的社会基础和优势；但从外部环境来看，即便是蓝绿版图遭到颠覆取得历史性的胜利，民进党仍旧存在像两岸政策这类非常重要的问题。台湾一向倚重美国，对美国的重视甚至高于大陆，如何取悦美方并制定出一个行之有效的两岸政策也就成为民进党工作的重中之重。美国近期在这方面也进行持续施压。
3月20日，“美国在台协会（AIT）”前执行理事施蓝旗（被称为“台湾通”）应美国智库“传统基金会”之邀，就“台湾的‘九合一’选举结果以及对2016大选的影响”发表评论。她表示，台湾民众在2016年“大选”前，有权利知道民进党如果赢得选举后，如何处理两崖关系；美国虽不应介入台湾民主程序，但两岸持续合作符合美国利益，期待美国行政部门积极把握机会，向包括蔡英文在内的民进党领导阶层施压，缩小两岸歧异的大陆政策，“这是台湾人民应该享有的权利”。她表示，北京当局也注意到民进党明年可能胜选，“九合一”选后几个月来，大陆最高层持续强调“九二共识”和“一中原则”。民进党必须了解“九二共识”这个问题的严重性，不能闪躲。民进党主席蔡英文若提出一个无法满足外界关切的模糊方案，将无法减轻国际社会或台湾内部的疑虑。
有专家认为这是施蓝旗对民进党、蔡英文释放的善意，提醒其切勿以模糊的两岸政策重蹈2012年“大选”失败的覆辙；也有学者解读为是施蓝旗对民进党和蔡英文的“警告”。不管是善意提醒还是警告，外界都普遍认为是美国政府的意思。因此，民进党和蔡英文如果想顺利度过美国这关，对施蓝旗的话应该给予高度重视，正视“九二共识”，提出具体的而不是空洞的、清楚的而不是模糊的“缩小两岸歧异的大陆政策”，说服美方采取行动支持她参选2016年台湾总统。
而根据多方面的消息，美方日前曾私底下表示，如果蔡英文在两岸政策问题上还没有想好，就没有必要访美，即使去了，也不会收到预期的效果。很显然，美方对于蔡英文的犹豫和“不作为”已经有些不耐烦。华府卡内基国际和平基金会发表亚太冲突与合作的战略评估报告主笔史文虽然认为台湾明年如果出现政党轮替民进党不会宣布台独，但他表示会看到民进党试图对两岸接触踩煞车，以限制两岸交流从而让人觉得台湾可以离开大陆，此举将会导致大陆采取某些措施，从而引起某种紧张。这是美方也不愿意看到的，毕竟会直接影响到美方的利益。
蔡英文对2012年的教训也是不可以和不能忘记的。2012年台湾“大选”前夕，民进党参选人蔡英文赴美“面试”时，在两岸政策方面只提出所谓的“台湾共识”和“台独”主张，在美方看来很空洞、很模糊。随后，美国迅速采取否定蔡英文支持马英九的一系列行动，并在英国《金融时报》发文质疑：“蔡英文如果当选，两岸紧张关系可能加剧，美国对她是否有意愿及能力处理两岸关系，存在很大疑问”。此外，前“美国在台协会”台北办事处处长包道格来台表示，美国肯定“九二共识”；美国也派出多位高官访台，跟台湾进行交流。这一切，均被视为是美国有意力挺马英九的做法，导致选前相对看好的蔡英文落选。
教训是惨痛的，时间却是不断前行的。目前在美国持续施压的情况下，民进党和蔡英文持什么态度？又是怎么做的呢？据民进党人士消息，蔡英文自己私下表示，对于两岸问题的确不知道该怎么与美方谈，也特别害怕美方对她进行狠抽。由此看来，蔡英文自己也走入了一个瓶颈，她的犹疑、迷茫和不知所措贯穿始终，似乎从未远去。从去年的反服贸到最近的反M503航路、反马政府申请入亚投行，动不动就是矮化、黑箱……焦灼中，她也希望能有一个“万全之策”。于是在3月底派党秘书长兼驻美代表吴钊燮星夜奔走于华府、洛杉矶。吴钊燮此行除了拜会负责对台政策的政府官员，也与智库专家进行交流，对美国官方展开说服并澄清民进党两岸政策，展现有处理两岸议题能力，也为今年夏天小英访美铺陈。在拜会后吴钊燮表示，会谈对于增进美国各界对民进党的了解有所帮助，对于台湾执政党及部分媒体试图形塑美方对民进党施压的印象有重要澄清作用。吴钊燮在感谢稿中也提到，重要美方友人重申美国支持台湾的民主发展及两岸和平稳定，不会因为政党轮替而改变。
但须注意到的是，在这些冠冕堂皇的致谢语后，美方的一致观点是蔡英文在两岸问题上绝对不可以玩火。前白宫国安会资深主任李侃如曾一阵见血地指出，蔡英文如果要在2016大选中获胜，她必须在“九二共识”问题上有所妥协，至少保留一种可以让北京了解并可接受的灰色地带。这显示蔡英文在“九二共识”问题上的处理手法显然没有令美方满意。为了能有“更清晰”的阐述和对策，民进党目前正着手安排4月9日中委会再度开会，届时吴钊燮将带回访美第一手资料向党内要角报告，民进党的决策核心将对美中台互动、两岸局势与台北市长柯文哲“一五新观点”进行情势分析与交换意见。此次会议中是否会有突破，按照目前的情势来看，仍旧难下定论。此前在两岸问题上蔡英文虽然提出“三个有利”和“三个坚持”，但遵循的仍是她模糊处理的手法；在“九二共识”问题上更是躲躲闪闪，她甚至表示大陆不应纠结于名词和标签，如此，小英恰恰犯了一个严肃的政治家需要绝对避免的错误：面对迅速崛起的大陆和台湾在中美关系中地位的不断下降这样一个现实，蔡英文如果对习近平的治台思路掉以轻心，未来将会变得很被动。
大陆国家主席习近平在3月4日再度强调“九二共识”对两岸政治互信、对话协商的重要性，并警告如果两岸共同的政治基础遭到破坏，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路。习近平说，“基础不牢，地动山摇”，大陆方面始终把坚持“九二共识”作为同台湾当局和各政党开展交往的基础和条件，核心是认同大陆和台湾同属一个中国。只要做到这一点，台湾任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。并大力批判 “台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整，企图挑起两岸民众和社会对立、割断两岸同胞精神纽带，是两岸关系和平发展的最大障碍，是台海和平稳定的最大威胁，必须坚决反对。他说，“两岸同胞要对台独势力，保持高度警惕。”习近平的这番话显示大陆对民进党在2016重新执政已经做好心理准备，其对台工作思路也将会发生相应地转变，对民进党的态度也是企硬的，如果蔡英文将习近平的表态视为恫吓，那就真的是浅薄和幼稚了。
可以说，就蔡英文和民进党而言，在两岸问题上制定出具体可行的政策，在“九二共识”上做出适当妥协，把握习近平对台工作的顶层设计和底线思维，而不是维持其在“台独”意识形态方面的“政治正确”做陈水扁第二，方能确保这“最后一里路”走的不再泥泞，也可避免美方在关键时刻釜底抽薪，更能使蔡英文2012败选后在雨夜中对支持者发表的感言：“下一次，我们一定可以走完最后一哩路！
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