国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”，记者了解到，游客不良信息保存一至两年，会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。如果游客的不文明行为造成严重不良后果，必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。（据4月7日《新京报》）
游客的不文明行为
如今，越来越多“不差钱”的国人，愿意到各地旅游景点转转。然而，随之而来的不文明行为，频频被媒体曝出，不仅让很多“文明感”爆棚的公众感到伤不起，而且也给国家层面的公共管理带来严峻考验。
谈及游客的不文明行为，很多人首先想到的是随地吐痰、乱扔垃圾、“到此一游”等，这些不文明行为甚至走出国门，让外国人谈到中国游客“直挠头”。基于此，国家旅游局制定“游客黑名单”，可谓是对游客不文明行为“痛下杀手”。
即便如此，作为游客“娘家人”的旅游局也难掩“护犊”之心。这一点，从《办法》对“游客不文明行为”的定义就能看出，其定义为“游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为”。从定义能看出，旅游局对“游客不文明行为”的门槛设得相当高，试问，又有多少游客曾因旅游活动违反法律或造成严重不良影响？
其实，类似的“黑名单”早在2012年国家旅游局就曾下发过，只不过当时是针对“黑旅行社”、“黑导游”、和一些旅游景点下发的。当时，很多人也是对此寄予厚望，觉得旅游业的“春天”即将到来，然而事实呢？
只能说“理想很丰满，现实很骨感”，就在该“黑名单”出台一年后，九寨沟景区就出现大量游客滞留，景区道路瘫痪的严重事故，究其原因，就是景区想多卖些门票，未作好客流量预防措施。
国家旅游局在管理旅游景区这样的“大块头”时，尚且有“鞭长莫及”之感，那么，对于相对更为分散、多元的游客，一纸“游客黑名单”真能让不文明的游客“回心转意”，争做文明公民吗？
不可否认，“游客黑名单”的出台，会在一定程度上对游客带来震慑作用，同时，这也让人们看到国家旅游局在惩治游客不文明行为上所下的决心，但若真想通过制度约束游客的不文明行为，让其感到“肉疼”，仅仅是旅游局的单兵作战是不行的，这需要更多部门的积极联动，让旅游部门在具体的“黑名单”实施中少些阻力，同时，更需要法律法规的兜底。
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