习近平主动邀请阮富仲访华令人惊讶

应中国国家主席习近平邀请，越共中央书记阮富仲（Nguyen Phu Trong）于4月7日至10日对中国进行访问，这是他2011年10月以来再次访华。这也是自去年5月爆发南海争端来，两国最高领导人首次会面。有西媒认为，习近平主动邀请阮富仲访华令人惊讶，也是朝着正确方向上迈出的正确一步。

习近平与阮富仲

西班牙欧亚评论网4月7日发表评论文章称，越南之于中国是友是敌？两国爱恨纠缠千余年，敌友难辨，不过近日越南共产党中央总书记阮富仲历史性访华，决定了两国变幻不居的关系的走向。去年五月，中国向南海派出大型钻油平台，引起越南民众抗议并发生了暴力破坏中国企业一事，两国长达65年的关系降至最低点。阮富仲访华将是修复紧张关系的第一步。

令人惊讶的是，正是习近平邀请阮富仲访华。这次访问还有另一层含义，阮富仲的中国行仅略早于其历史性的首次访美。美国曾是越南的敌人，而美国总统奥巴马今年稍后将到访河内。

越共今年将举行第十二次全国代表大会，阮富仲访华的结果以及华盛顿将成为大会制定未来政策目标的主要依据。

中国外交政策何以突变，关键是什么？

且不论中越过去因南海争端而爆发的两场战争引发多少争论，越南总是诚心要与它身边这位巨邻交好，不愿与中国冲突。据其外交政策的双重原则，即抓合作对象与斗争对象两方面，越南强烈支持内部关系多边主义，希望拥有独立的外交政策并与各国关系友好。

自1991年中越两国外交正常化之后，越南向中国投资者、商人以及游客敞开大门，双边贸易额也从当年的2323万美元暴涨至1998年的210亿。抛开钻油平台和暴力抗议之事，中国在2014年仍是越南最大的贸易伙伴，双边贸易额创下587.6亿美元，这比东南亚最大经济体印度尼西亚同年与中国双边贸易额还多，印尼与中国的双边贸易额是482.3亿美元。不过，越南也像印尼一样，承受着对中国达289.6亿美元的贸易逆差。越南去年对中国的出口值达149亿美元，但中国出口至越南则达438.6亿。这并非习近平主席首次向越共领导人释出善意。习近平于去年6月中旬派出国务委员杨洁篪，作为特使赴河内“破冰”。中国钻油平台离开南海之后，越共派出政治局委员黎鸿英于去年8月赴北京修补关系。自此，两国均放软立场并且降低了南海议题的声调。

此外，习近平还在今年2月11日与阮富仲直接通电话，表达了中国促进双边关系的意愿，并且祝贺越南共产党成立85周年，同时送上农历新春问候。

习近平在谈话中强调了“四好”----好邻居，好朋友，好同志，好伙伴。他还进一步表示，中国秉承长期稳定、面向未来、睦邻友好以及全面合作方针，推进双边关系向前发展。

在中国看来，越南是具战略关键性的共产主义邻国，因此，中共在1949年开始为解放越南提供援助。据中方统计，北京在1950至1978年间向越南提供了价值达200亿美元的援助。中国一贯希望与越南保持紧密关系，但是河内并不喜欢中国在许多议题上的老大哥作风，其中最显而易见的是中国在南海坚持“九段线”划界方案，这是南海争端的起源。中国在南海积极且单边主义的政策，把越南这个共产主义邻居变成了对手，否则，两国关系将更具成效。

然而，中越两国近年都要建设“全面战略合作伙伴”关系。

阮富仲访华和中国的友善出现在一个关键时刻：美国于2011年提出所谓的“重返亚太”或者“亚太再平衡”，让中国有所警惕。

北京还对河内与华盛顿在经济、防务之间快速上升的战略关系感到不乐。由于中国的自信随着其经济以及军事能力的增长而增长，越来越多的外国势力如美国，印度，澳洲以及新西兰都加入斗争行列，以行为准则以及南海的航海自由等为借口对付中国。

中国前仇敌兼世界第三大经济体的邻国----日本，也活跃于帮东盟国家就海洋安全打造共同立场和以规则为基础的区域安全架构。中国将日本此举视为召集东盟所有国家来反对中国。

东盟和印尼均认为，阮富仲访华是降温局势的一个重大突破。中越两国关系友好，不仅惠及两国本身，同样有利于整个区域。

很明显，越南正玩着一场聪明的外交游戏----“外交平衡”。河内已经向中国释放非常强烈的信息，若中方继续强硬，越南将向西寻求美国或者日本的有力支持。如果中国做出类似受法律规则约束的让步，并且提供“战略信任”，越南则将与中国建立新友谊以及战略伙伴关系。 越南面对中国时总是很谨慎，它认为，与世界上其他重要国家关系的进展不会影响中越关系。另一方面，中国并无意引发大冲突，这会影响它大国崛起之路。习近平邀请阮富仲访华是朝着正确方向跨出了正确的一步。如果习近平和阮富仲能就搁置南海分歧达成共识，着眼于加强双边关系以及推动维护区域和平安全的倡议，将大大提升他与中国的形象。