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习近平强势出击 奥巴马急赴后院救火

今年新年伊始,中国新一轮外交方略进一步拉近了同拉美国家的距离。与此同时,美国的步骤也在加速落实。继宣布与古巴恢复关系之后不久,总统奥巴马(Barack Obama)又赴拉美进行访问。奥巴马当地时间8日抵达牙买加,成为自1982年以来,首位出访该国的美国总统。接下来,他还将前往巴拿马,或将与古巴领导人劳尔·卡斯特罗(Raúl Modesto Castro Ruz)会面。

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奥巴马在牙买加受到了贵宾接待礼遇,抵达后不久他即乘坐直升机驶往市区酒店,并会见了美国驻当地大使馆官员。奥巴马访问期间是否会讨论什么议题尚不得而知,因为访问牙买加只是奥巴马在参加美洲峰会行程中的的一站。不过有美国媒体预测,安全和能源问题将可能成为讨论的议题。据悉,此次美国总统的到访是时隔33年之后第二次,上一次有美国总统访问牙买加还要追溯到1982年4月7日,时任总统罗纳德 里根访问牙买加。

根据白宫行程安排,9日晚,奥巴马将前往巴拿马,参加10日和11日举行的美洲峰会。据悉,此次在巴拿马首都巴拿马城举行的美洲峰会是古巴首次参加这一高规格峰会,美古互动将成为峰会的“戏中戏”。据白宫官员介绍,古巴领导人劳尔·卡斯特罗和奥巴马均已确认参会,双方将会碰面,但不太可能进行双边会谈。

奥巴马同古巴领导人如何深度互动?

2014年12月17日,劳尔·卡斯特罗与奥巴马均表示愿意恢复两国外交关系,并于1月21日至22日在哈瓦那,2月27日在华盛顿,3月16日在哈瓦那举行了三轮会谈。到目前为止,除了声明对话取得进展外,双方未能达成任何实质性的协议。美国国务卿已经表示,可能在峰会间隙会晤古巴外长。分析称,自小布什政府以来,拉美政策一直没有在美国的外交议程中占据优先地位,相对于世界上其他地区而言,拉美处于被美国政府相对忽视的状态之中。在奥巴马入主白宫后,拉美国家本期望美国能够更关注美洲事务,不料亚洲却成为奥巴马政府外交政策的焦点。

在中期选举失利、“伊斯兰国”和乌克兰危机持续发酵的内外交困下,奥巴马政府在对古巴政策上大幅进行调整显然不是匆忙之举,而是美国欲对其拉美战略进行重大反思和调整的征兆。另外,中国国家主席习近平去年7月访拉美4国特别是古巴委内瑞拉两大反美主力,牵制美国意图不言而喻。奥巴马历史性举动是担心后院起火,事出有因。

拉美一直被是为美国的后院,美国驱逐欧洲传统势力的门罗主义战略至今影响深远,即美洲是美洲人的美洲,言外之意,美洲是美国人的美洲。二战之后,冷战中的苏联也试图在这一地区设立对美斗争的前沿,但是基本以失败告终。西班牙《起义报》文章曾指出,中国在被美国认为是其后院的拉美的影响力日增,这让美国感到绝望和歇斯底里。近年来中国加强了与拉美的政治、经济和贸易关系。专家认为,中国在全世界尤其是拉美地区强夺华盛顿影响力的例子有很多,这危害到美国对该地区固有的统治。中国与正处于各种革命进程当中的委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜、厄瓜多尔和古巴等国加强在各领域的联系,承诺与这些国家携手开展大型的经济和社会发展项目。

可以说,中国势不可挡的大外交美国有所警惕但还是猝不及防。美国对中拉交往的态度是,拉美国家有权利与包括中国在内的任何国家交往,但美国希望在当前的世界秩序中,中国不会因为自身国家发展需要,而在拉美地区与美国构成地缘政治冲突,尤其是美国军方对中国在拉美的军事活动透明度不足表达了担忧。

整体而言,美方特别希望中国在拉美遵循两个原则:一是中方以透明的方式开展援助、贸易、贷款、投资等各种商业活动,其竞标和市场开发操作符合公平的市场导向;二是中国企业不企图削弱拉美国家与美国和西方公司的关系,并有助于提升拉美的政府治理能力、有助于拉美打击各种犯罪活动和恐怖主义。反过来说,美国特别担心中国政府和企业在拉美从事以下三种活动:一是利用政治和经济关系损害美国的本土安全或商业利益;二是向非民主或敌视美国的政权提供经济或其他形式援助,尤其是以秘密的方式进行;三是削弱了拉美国家的民主体制、政府能力,或者诱发了腐败、犯罪和社会动乱。

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