香港基本法颁布二十五周年之际，大陆学者呼吁，香港不能只做国家发展的“旁观者”，而应该成为一个“参与者”。 中央是“发展普选最大的推手”。
基本法颁布二十五周年，中国清华大学法学院院长王振民强调，中央在香港发展民主的诚意毋庸置疑，是“发展普选最大的推手”。香港的高度自治是被授予的权力，“一国”和“两制”之间不能偏废，国家无意将香港改造成跟内地城市一样，但香港亦不能只做国家发展的“旁观者”，而应该成为一个“参与者”。
中央政府在25年前，已经表达推动民主的诚意，透过基本法为香港实现行政长官和立法会普选奠定法律基础。中央在香港发展民主的诚意毋庸置疑，是“香港发展普选最大的推手”。2014年发生的违法“占领”行动，对社会造成了严重的冲击，发展民主绝不能够以摧毁基本法和法治作为代价，否则情况令人担忧。
基本法上的“高度自治”并非随随便便，制定基本法是为了维护国家统一和领土完整，同时保持香港繁荣稳定，基本法是把“一国两制”方针政策的法律化和制度化，制定基本法是国家主权的表达。基本法规定的国家主权，也就是中央对香港行使全面管治权，香港的“高度自治”是被授权的“高度自治”，这种授权也是有限的，自治权是被授予的权力。
论及“一国两制”的关系，王振民认为，“一国”和“两制”之间不可偏废，“一国”是“两制”的前提，“两制”是发展香港的方法，“不可能以方法取代前提”。祖国犹如父母，是不能够选择的；国家无意将香港改造成跟内地城市一样，与此同时香港应该把握住发展的机会，投身到国家的发展当中去：“香港要善用祖国发展的优势，积极投身中华民族的伟大复兴中，不要作为旁观者而要做一个参与者，香港的未来要和祖国共同发展。”
基本法起草委员会委员、前中国政法大学法学院教授廉希4月11日表示，香港普选要根据基本法和人大决定，取消人大“8•31”决定不可能，因为中央有权决定香港如何发展民主。不仅是“一字千金”，基本法每条条文都经过千锤百炼。基本法中规定的“一国两制”，有主次之分，由始至终，“一国”是基础，“两制”是解决香港问题的方法。基本法起草四年零八个月，经历过很多困难，例如基本法没有参考对象，无先例可循，但要兼顾各阶层利益等，最终大家达成共识。
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