美国前国务卿希拉里12日正式宣布竞选美国2016年总统大选，虽说是万众期待，但是，希拉里竞选面临诸多问题，如年纪大、“邮件门”等，但是，有美媒认为，更难的是希拉里要阐明自己的议程。
《华盛顿邮报》4月13日发表“对于希拉里来说，阐明议程将是艰难的一部分”（For Hillary Clinton, articulating an agenda will be the hard part）的文章称，希拉里在12日正式宣布竞选下一任美国总统，虽然希拉里有无可争议的智慧，也勤勉于事，能力出众，但是，希拉里与其他所有人一样，走向白宫的路不会容易。
在2016年，民主党将掌控总统职位8年，很多选民认为到了改变的时候了。如果希拉里能够赢得民主党的提名，她需要做出这样的改变的承诺，要将自己与现任总统奥巴马区别开来。美国前副总统阿尔戈尔（Al Gore）就是一个活生生的例子，尽管当时非常受欢迎，但是他在2000年没有调控好这一平衡度。
希拉里能否成功入主白宫？
要成功竞选总统，希拉里需要一个项目，表明自己并不仅仅是一个有能力、专注的管理者，还是一个有着清晰管理哲学又与时俱进的领导人。在12日的视频中，希拉里给出了一个有远见的议程，称自己将会成为那些努力摆脱难关家庭的冠军。但是，希拉里并没有给出她如何改变目前的经济。
为口号加些实质性的东西会证明十分有挑战。民主党在奥巴马任期内已经实施了大部分的议程，其中最为显著的就是医保、金融法规、同性恋权利和气候变化。若是希拉里当选，应对共和党的回归将是她任期内非常重要的一项任务。并且在民主党内也有政治分歧。在公平和其他国内问题上，有支持增量进步的实用主义者，也有要求政府加大管理范围的理论家，民主党则强调经济增长，其他人则关注再分配的问题。解决全球化和客机变化带来的问题根本没有容易的途径。
在外交政策上，希拉里表明她支持比奥巴马更加强硬的美国领导地位，但是，民主党内目前的趋势就是反对军费开支。
很多选民翘首以待美国将诞生首位女总统，很多选民娿关注希拉里的永不屈服的精神。但是，很多美国人对克林顿家族和圈子的熟悉保持警惕。希拉里的“邮件门”更加强化了这一消极情绪。
毫无疑问，希拉里是准备最为充分的总统候选人，她就是自己的招牌。但是，这也带来了政治风险----希拉里的竞选将是一场自我保卫战，她与媒体会尽可能地少接触，并不能向选民定义自己。但是这也为她提供了解释清楚为何想成为总统、自己想要实现什么目标的机会。
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