中国国务院新闻办公室4月15日发布《西藏发展道路的历史选择》白皮书。白皮书再批十四世达赖集团的“高度自治”之说是图谋制造“国中之国”，完全违背中国宪法和国家制度。白皮书还披露，现存的20世纪50年代初西藏地方政府有关部门致热布典头目的一封信内记载，一次，为了给十四世达赖念经祝寿，下密院全体人员需要念忿怒十五施食回遮法，“为切实完成此次佛事，需于当日抛食，急需湿肠一副、头颅两个、多种血、人皮一整张，望立即送来”。
达赖喇嘛
白皮书说，20世纪50年代，当奴隶制、农奴制、黑奴制已为现代文明所彻底唾弃之时，西藏社会依然处于政教合一的封建农奴制统治之下。在神权政治下，宗教被封建农奴制玷污，寺庙并非单纯的潜心礼佛的清净之地，而是集开展宗教活动、控制一方政权、实施经济剥削、囤积武装力量、进行司法审判等功能为一体的统治堡垒。有的寺庙内部私设公堂，不仅有手铐、脚镣、棍棒，还有用来剜目、抽筋的残酷刑具，惩罚农奴手段极其残忍。亲历西藏的英国人查尔斯?贝尔在《十三世达赖喇嘛传》中说：“你下一辈子是人还是猪，难道对你没什么关系吗？达赖喇嘛能保你投胎成人，当大官，或者更好一些----在一个佛教兴盛的国度里当大喇嘛。”他进而指出：“毫无疑问，喇嘛采用了精神恐怖手法以维持他们的影响和将政权继续控制在他们手中。
白皮书还指出，在十四世达赖集团关于“高度自治”的言论中，还清楚地包括破坏中国国家统一、主权和国家制度的内容，“高度自治”实质是建立不受中央政府约束的“国中之国”。如，“高度自治”宣称“除了外交和国防，其他所有事务应由藏人负责并负有全权”，“自治政府”有权在外国设立“代表处”。白皮书对此强调，这实质是要把“自治政府”置于不受中央政府约束的独立地位，推翻西藏自治区现行的各项政治制度而另搞一套。关于西藏的军事防务，十四世达赖集团提出，“只有中共军队的完全撤退，才能开始真正的和解过程”等。白皮书对此指出，西藏是中华人民共和国的组成部分，中央政府在西藏驻军是国家主权的象征，也是国家安全的需要。十四世达赖集团反对中央政府在西藏驻军，再清楚不过地反映了其“西藏独立”的政治用心。
关于其他民族的权利。十四世达赖集团提出，必须“停止向西藏移民，并使移民入藏的汉人回到中国”等。白皮书指出，青藏高原毗邻地区，历史上就是中国各民族频繁迁徙的民族走廊，形成了交错居住、互相依存的局面。“十四世达赖集团要让这片地区数以千万计的其他民族迁离世代居住的故土，透露出一种荒唐而恐怖的逻辑，”白皮书强调，即所谓的“高度自治”实现之日，就是青藏高原民族清洗之时。
十四世达赖集团还声称要按照“一国两制”的办法，在整个“大藏区”实行“高度自治”，并且自治权利应当比香港、澳门更大。白皮书指出，台湾问题是国共内战遗留下来的问题，香港、澳门问题是帝国主义侵略中国的产物，是中国恢复行使主权的问题。而西藏始终处于中央政府主权管辖之下，根本不存在以上问题。
白皮书强调，由此可见，所谓的“高度自治”，“自治”是假，“独立”是真。如此的“高度自治”，根本没有实现的基础和条件。“高度自治”根本违背了《中华人民共和国宪法》关于中国各民族关系的精神和原则；根本违背了中国现行国家结构；根本违背了中国特色社会主义基本政治制度。
白皮书指出，十四世达赖的二哥嘉乐顿珠、弟弟丹增曲嘉以及其重要骨干桑东等“藏独”头目曾表示：“我们先求自治，然后再把中国人赶走！自治将是个起步。”“第一步先让西藏在自治的名义下半独立；第二步过渡到西藏独立”。所谓的“西藏流亡政府”新头目也对印度《对话》杂志表示：“西藏独立与西藏自治的观点并不矛盾，从辩证角度看，西藏独立是原则目标，西藏自治是现实目标。”
白皮书说，为推行“中间道路”，分阶段实现“西藏独立”，十四世达赖集团极力包装自己，佯装迎合“世界潮流”，假借诸如“第三条道路”、“民族自决”、“民族自治”、“非暴力”、“双赢”等国际话语，把“藏独”诉求粉饰成追求公平正义与民主自由。“然而，由于彻底脱离中国国情与西藏实际，根本违背中国宪法、法律和基本政治制度，不管怎么包装都是徒劳的”。白皮书强调。
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