4月14日,联邦能源信息署(EIA)署长亚当・谢尔敏斯基(Adam Sieminski)主持发布了《年度能源展望报告:2015》。该报告指出,能源技术发展为美国能源结构、市场“重塑”提供了最重要的动因。关于中国的能源改革,有专家对记者说,政治、金融体制方面的改革对推动中国能源改革最为重要。

根据能源信息署当天发布的《年度能源展望报告:2015》,美国能源产业的新趋势主要包括:进口减少,国内生产增加,能源需求增长减慢,可再生能源比例增加,与能源相关的碳排放逐渐稳定。数据显示,美国原油和天然气产量增加,可再生能源使用增多,使得美国能源进出口越来越趋于“平衡”,美国在2030年之前可能实现能源自给。而在油价高、油气产量高的情况下,美国甚至在2020年以前就可以停止能源进口。在天然气方面,2017年以前,美国将实现从进口国向出口国的转变。
从2013年到2040年,美国经济增长年平均速度预计为2.4%,人口增速为每年0.7%,而能耗增长预计为每年0.3%,能耗增速远远低于经济增速和人口增速。交通能耗和居民生活能源消费甚至有减少的趋势。能源技术发展和相关政策提高了能源使用效率。新能源成本降低,所占能源使用比例提高,这些因素又促使与能源相关的碳排放量趋于稳定,至2040年将低于2005年的水平。
谢尔敏斯基说,先进技术正在重塑美国的能源经济。美国的石油、天然气产量在增加,可再生能源的使用也在增长。数据表明,2020到2030年,美国将逐步成为能源出口国。美国从1950年代以来就是能源进口国,而根据供给增长和需求稳定的前景,美国将成为重要的能源供应国。谢尔敏斯基指出,在能源方面,中国是美国的一个巨大市场,中国交通领域的需求对美国能源出口来说有巨大的潜力可挖掘。
国际电力监管援助项目(RAP)中国项目主管费雷德里克・维斯顿(Frederick Weston)对记者谈及中国能源改革时说,中国制定的能源、环境治理目标很高,实现起来还有很长的路要走。除了技术因素,政治改革和财政改革都是中国能源战略调整的关键因素。目前看来,中国能源价格改革进展得较为顺利,国企改革则效果不佳。扩大私营公司进入能源市场的准入,建立大型传输、分配公司,都是进行能源改革的有效措施。此外,中国“反腐”正在轰轰烈烈进行,也深入到了国企领域。能源公司应当成为改革对象,而非单纯的“反腐”对象。集中力量调整能源密集工业的结构,中国才能真正实现经济软着陆。
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