国际货币基金和世界银行刚结束在华府的年度春季会议,纽约时报报导,这些会议同时凸显令许多人关切的一件大事,就是在世界经济最需要强有力的领导之际,美国在世界经济上的领导地位却在衰落。
印度政府首席经济顾问苏布拉马尼安指出,美国虽无意如此,但因美国政府严重分裂与失能,预算紧缩 ,欠缺展现经济力量的资源,以致正处于将二战后打造并主导的全球经济舞台“拱手让给新崛起强权”的边缘。他说:“人们不会太公开讨论此事,但我认为它是春季会议的首要大事”。出席会议的其他官员同意美国的全球领导地位是他们最关切的事。
美国因预算紧缩与各种难以兼顾的金融需求而较无能力维持经济力量,而政治内斗还使得美国无法与他国正式分享经济地位,专家认为,全球经济舞台因此出现紊乱的变迁,特别是中国力量的崛起。
美国官员担心,中国将经济影响力延伸到亚洲等地,却不遵循重环保、保障工人权利、业务透明的西方组织模式。
美国财长卢杰克虽不认同美国地位衰落的说法,但17日受访时,坦承这种不安氛围越来越浓。
美国推动的国际货币基金管理架构改革可能无法在国会过关;欧巴马的“跨太平洋伙伴协定”(TPP)未获党内、工会、环保与自由派人士支持;美国进出口银行今年6月可能遭国会保守派阵营封杀。
欧巴马政府前财政官员楚曼说:“除了‘撤退’,我找不出更适当的字眼。我们正从国际舞台的中心位置撤退”。
华府无分党派都在关切美国的经济地位。共和党籍众议员赖克特说:“美国和美国的领导地位正处于十字路口。美国一旦退出,其他国家即会入替”。
尽管美国有人认为,未来宁可由中国取代美国,但中国在非洲、南亚、甚至拉丁美洲的影响力,无论是打击暴力极端主义或因应气候变迁,已开始妨碍美国与盟国的努力。
对多数华府和全球经济领袖而言,中国顺利筹建亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),意谓中国可能是美国的替代者。之前,克林顿与欧巴马政府的首席经济顾问桑默斯说,美国未能阻止盟国加入亚投行,“在那一刻,美国已失去全球经济体系的主导地位”。
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