政改咨询阶段政府共收到约13.9万份书面意见,其中具名的团体及政商界人士主要来自建制阵营。多名建制派人士提出的意见书内容均与22日公布的政改方案相近,惟最大的不同点在于普选投票方法,不少人提出普选时应采取两轮投票制,确保当选人获过半数有效票支持,令特首有足够认受性,提出这意见的包括唐英年、李家杰等,惟政府没有接纳。

政改三人组出席记者会
政府收到的意见书中,3.33万份是问卷式意见书,另10.22万份是范本式意见书。政府又收到118份信件、传真和电邮,内容与特首普选无关,另有113份电邮属垃圾电邮或怀疑带有病毒。
泛民早前表明杯葛政改咨询,咨询报告列出的名单显示不少提交意见书的团体均来自建制阵营及建制派政商界人士,如前政务司长唐英年、港区全国人大代表霍震寰、恒基董事局副主席李家杰与李家诚、银河娱乐副主席吕耀东、九仓前主席吴光正及信和置业主席黄志祥等。
不少政商界人士均提出,为了确保一人一票产生的特首有足够认受性,应该采取两轮投票制,例如唐英年、李家杰、吕耀东及刘銮鸿等均提这种看法。有多个中国政府部门担任董事的京港学术交流中心也提出应以两轮投票,确保特首获过半数票支持,“这将有利于提高当选行政长官的社会认受性”。
不过,也有部分意见书认为应以简单一轮投票方式处理,当选人不用得到过半数票,以节省选举开支,持这想法的包括李家诚、十八乡乡事委员会主席梁福元等。政府最终决定当选人不用得到过半数票支持。
唐英年在意见书中,又认为从开放提名到结束,应有8个星期让参选人有充分时间解释政纲和理念。
泛民主派并没有参与咨询提出具体方案意见,整份报告只收到公民党的意见书,以及三份与民主党有关的意见书。公民党意见书表明6名立法会议员必定会否决政改方案,绝无悬念。民主党大埔工作队也有一份意见书,要求推翻人大常委会8?31决定,并重启政改五部曲。该工作队成员包括刘慧卿、涂谨申与何俊仁。另两份民主党的“意见书”其实是反对政改方案示威时的标语,来自民主党观塘党团及“工党社会干事赵恩来、夏希诺、民主党社区主任王锐德”。
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