外来客网

习安会幕后意 日本忧再遭大国夹击

当地时间4月22日,第三次亚非会议在印度尼西亚首都雅加达召开,相比于会议本身,外界的注意力却普遍集中于当天中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三的再度会晤上。

文章配图

时隔5个月,“习安会”的再续引发国际舆论热议。虽然绝大多数声音都将这样一次会面视为中日关系持续转暖的表征,相较于去年亚太经合组织(APEC)峰会期间习近平冷对安倍,“黑脸变笑脸”更是成为媒体追逐的焦点,甚至有分析直指中日关系已然度过危险期、“不会再次恶化”。但从会谈前后的一些小的细节来看,无论是安倍主动向习近平打招呼,一改昔日狂妄,“卑躬屈膝”献笑,还是有关人士向安倍表示,中方希望日方主动提出举行会谈,安倍却回应“这个不关紧要”,抑或媒体爆料日方将安倍在雅加达会议上的演讲稿提前交给中方,让中方预先了解安倍在演讲中对历史问题的态度,最终才敲定习近平与安倍的会面。中国似乎只是非常勉强地给了安倍一个面子,安倍迫切“求见”习近平之态可谓明显。那么,缘何其不惜将姿态放低至如此程度也要最终促成此次会谈?

日本难抵亚投行诱惑

中日两国首脑会面的时间持续了约个小时,虽然较之去年11月二者的会晤有所增加,但仅为此类外交会晤通常持续时间的一半。这样一次握手显然无法彻底改变中日关系,毕竟横亘在这两个国家前面的问题实在太多,也太过复杂。

不过,如若细查习近平与安倍当天谈话的具体内容,一些细节仍值得认真思索。一方面,安倍“表决心”的意味可谓浓厚。安倍屡次提到日本继续走和平道路,以及他本人对中日关系的重视。细观其用词,无论是“十分希望”改善日中关系、“完全同意”日中发展互不构成威胁,抑或“继续坚持”村山谈话及“决心继续”走和平发展道路,这些措辞明显经过细致的外交打磨,足见安倍本人和日本政府对改善关系的期待。而在另外一方面,除谈及历史认知以及中日关系外,更值得关注的或许还在于安倍首次就亚洲基础设施投资银行(亚投行)问题,与习近平进行了交流。与以往任何一次“习安会”或“站立谈话”之中,历史、政治问题都占据核心有所不同,待安倍迫不及待地将是否加入亚投行问题抛出,其不惜作出巨大让步也要促成与习近平的会面的背后诉求也浮出水面,亚投行才是他谈话的重点。

习安会再续释放什么信号?

亚投行创始会员国招募大门已于3月31日关闭,57国的豪华阵容大大超出了外界甚至北京自身的想象,且不出外界所料美日两国仍坚持捆绑一同向中国表态暂且“不约”,但二者却也因此掉进了如同“囚徒困境”般的深渊。正如观察人士指出的那样,

当下美日之间对于彼此在“亚投行”上的小算盘已经让双方彼此陷入了一种无法可想的僵局。不可否认,美日当下一同入盟显然是一个颇为令人丧气的选择,但美日两国谁先敲响北京的大门也都不会带来一种令人愉快的前景。美、日之间针对北京工作只要出现一个时间差,那么两国之间的要人恐怕马上就会因故瞠目详见。

对日本来说,这个国家的上层自二战结束之后就受着美国的全面操控,永田町和饭仓会馆随时都对国会山言听计从。即便如此,美国还是无时无刻以安全为要挟,让日本在经济领域做出对美国有利的让步:譬如日本的纺织产业就是在美国的压力下于六、七十年代屡次遭遇毁灭性打击,虽然《广场协议》的签订对日本的影响尚有争议,但日本作为经济上的巨人、政治上的矮子,对于美国的不信任感终究是一目了然的。

无论如何,安倍政府还在面子上维持着美日间的盟邦团结,安倍本人更将于4月底5月初对美国进行为期一周的访问,以此显示东京的永远忠诚。日本政府也在为美国于东北亚的军事存在提供从后勤到前沿的一系列保障。美日之间虽然有离心,但在撕破脸皮之前,大家还能保持基本的和气。但有20世纪70年代“越顶外交”在先,其不可能不做好或被美国抛弃的准备。更何况,已有多方消息显示,日本之所以拒绝入局亚投行,在某种程度上也是源于信息情报的不准,在美国坚持一条路走到黑之际,日本出于自身利益考量,自然不希望一错到底。

而观日本副相、财相麻生太郎在欧洲国家蜂拥入伙的3月20日时称,“如果日本政府提出的相关条件得到满足,同时债务偿还的环境得以完善的话,可以考虑加盟”,这样一言虽显得有些颐指气使,却也显露出日本方面并非完全没有心动。亚投行问题或许从根本上迫使安倍下定决心,促成此次会面。中美日三角关系亟需再平衡

除此之外,长久以来美国因素在中日关系的起伏波动中一直占据重要地位,此次亦然。中美日三角关系或在相当程度上掣肘了安倍必须采取这一做法。

一方面,安倍此次表现出软姿态很大程度上起因于其4月28日即将与美国总统奥巴马(Barack Obama)举行会谈。届时他将对美国国会两院发表讲话,预计他还将会与奥巴马总统一起强调日美联盟的坚实性。安倍很可能是为了让奥巴马政府放心,减轻赴美时压力,才急于与习近平见面的。安倍要告诉奥巴马,“我想改善与中国的紧张关系,缓解日中、日韩关系”。安倍还希望通过与习近平的会晤,转而向要求美国在钓鱼岛问题上支持日本,并要求奥巴马重申对日本的安全承诺。从22日“习安会”当天,内阁官房长官菅义伟明确表示,“对日美两国来说,亚太地区和平与安定极为重要,日中向这个方面推进,(美国)会受到欢迎”,无疑证明了这一点。

且观美国官方以及媒体于此次“习安会”后的表态,安倍以“让步”向美国“交差”之意则更加突出。

文章配图

日本对美心态复杂

启程赴印尼前,安倍已于20日表态,关于即将发表的“安倍谈话”,将不再使用“村山谈话”中提到的“殖民统治和侵略”“衷心致歉”等字眼,稍试口风。然而当天《纽约时报》(New York Times)便刊发题为《安倍先生与日本历史》的社论,敦促即将访美的安倍正视二战历史问题,以促进亚洲地区稳定。文章强调,安倍访美的成败取决于他能否以及如何诚实地对待日本的战争历史,包括发动战争的决定、对邻国的野蛮占领、战争暴行以及奴役成千上万名被迫成为性奴隶或“慰安妇”的妇女。在观察人士看来,这并不仅仅是这一家报纸的观点,同也是美国朝野的主流观点,具有相当的官方代表性。美国众议院外交关系委员会主席罗伊斯(Ed Royce)此前率领议员代表团到上海访问,在会谈中他提及曾在日本访问时当面告诉日本领导人,要正视历史问题。2012年前安倍参拜靖国神社,美国驻日本大使馆表示失望,副总统拜登(John Biden)更是在安倍参拜前打了一个小时电话进行劝阻。

美国方面虽有意支持盟友,但不希望自己为日本在历史问题上的错误做法埋单却也显然。

如果再观本次“习安会”前后美国官方的表态,美国务院发言人哈夫(Marie Harf)21日明确敦促日本应以有助于推动“弥合及和解”的方式处理二战历史问题,“地区国家间建立牢固和建设性关系有助于这一地区的和平与稳定,这既符合地区国家的利益,也符合美方利益”,莫不是在历史问题上施压安倍。“习安会”后,哈夫22日再次应询就中日领导人会见一事回应,态度则有转圜。她指出,美方欢迎两国领导人举行会见。中国和日本现为世界第二和第三大经济体,中日关系对地区乃至整个世界的和平与繁荣都会产生影响,并强调美方已就这一点多次阐明立场。

从美国官方的调门降低来看,安倍极力促成“习安会”或许已经取得一定成效。

而在另外一方面,即便美国没有公开施压安倍妥协,伴随近年来中美关系愈趋密切、中日关系却愈加恶化,已然造成原有的中美日三角关系失衡,这也迫使安倍不得不采取行动作出弥补。

当今世界最重要、最复杂、也最令人瞩目的三角关系莫过于中美日三国之间的关系。以国内生产总值(GDP)为衡量标准,国际社会当中老大、老二和老三之间的合作、竞争、斗争,不仅关系着三者之间的纠葛互动,更对全球和平与经济复苏产生着重要的影响。并且,尽管中美日三角关系中,三对双边关系在内容和运行逻辑上存在很大的不同,但历史地看,任何一对双边关系的发展都会给第三方造成不同程度的影响。

尽管在冷战后一段时期,中美日三角关系较符合美国学者洛厄尔·迪特默所称的“浪漫三角”。在中美日三角关系中,作为“轴心国”的美国,同时与中国和日本保持“和谐”关系,但处于“两翼”的中日之间的关系并不紧密甚至敌对。但伴随中美新型大国关系论述愈来愈为双方所接受,日本必然已察觉到自己正在逐渐因中美的靠近逐渐被边缘化,而这恰恰是日本所不愿意乐见的。

评论 (0)