在古装电视剧中,经常可以看到年轻的钦差手握尚方宝剑对着一众昏庸年老的腐败官员大声斥责。如今,电视剧里的场景即将在中国官场呈现。昨天,中央纪委监察部官方网站头条刊发文章《以创新为动力探索专项巡视实现全覆盖》,特别指出:“历史上四品、五品官照样当钦差,只要有中央授权,有责任担当,级别低一些的也能当组长;只要有能力完成党交给的任务,就可以抽调到中央巡视组。”言外之意,以后的中央巡视组组长的人选可能会降低级别,选任对象将从现在的省部级扩大至厅局级。

中央巡视组
中央巡视组组长的人选之所以会从省部级扩大到厅局级,最主要原因是反腐遇到阻力。两年多以来,尽管反腐取得耀人的成绩,震动海内外,但是反腐形势依然严峻,腐败现象仍然层出不穷,前“腐”后继,使得中纪委不得不常年超负荷运行。以中央巡视组为例,2003年正式成立的巡视组,最初只有5个巡视组到2013年的10个巡视组,再到2014年、2015年的13个巡视组,中央巡视组的规模不断增大的背后是反腐的巨大压力。换言之,正是因为腐败已经深入骨髓,遍地丛生,所以中央巡视组的规模才逐渐扩大。
根据之前的惯例,中央巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。考虑到健康状况以及其它政治上的因素,本来人数就有限的省部级官员里面适合担任中央巡视组组长的人数更加有限。对于正进入攻坚期和面临巨大阻力的反腐事业来说,既然合适的省部级官员的人数有限,那从数量众多、年富力强的厅局级官员里面选拨中央巡视组组长便是应有之义。近期,中央纪委监察部的一批厅局级官员挂帅调研组奔赴各地进行专题调研,其实已经说明超负荷运行的中纪委启用厅局级担任巡视组组长的可能性很大。
除了合适的省部级官员的数量不够之外,选用厅局级出任中央巡视组组长的另一个因素是厅局级官员往往更加年富力强,富有上进心,渴望通过一番历练在事业上更进一步。王岐山曾针对中央巡视组工作强调过,“巡视不力者将被问责,巡视得力者将获重用”。王岐山之所以这样强调,除了重视巡视组工作之外,还有一层隐藏的意思,即巡视组工作存在不力的情况,否则他没有必要发出这种带有警告意味的话。现在中央巡视组组长,大多是退休的“老将”,既不能排除个别人在反腐的重要关口有求稳的心理,也不能排除“老将”们精力不支,毕竟反腐确实是一件容易令人心力交瘁的工作。

中国反腐主帅王岐山
厅局级官员则不同,他们正处于事业上升的重要阶段,刚好又体力正盛,富有锐气和闯劲,只要有相应的激励机制和监督机制,他们是有可能胜任的。或许有人会担心厅局级官员的级别不够,难以监督职位更高、权力更大的省部级官员。其实不然,历史上的谏官、钦差、御史职级都不高,比如,明朝给事中,只有七品,但也有发挥关键作用的时候。厅局级官员,只有选用得当,充分授权,在激励机制的作用下,他们是有可能成为冲在反复第一线的尖兵和开路先锋。
所以说,在反腐正处于胶着状态的紧要关头,王岐山为中央巡视组注入新鲜血液的做法是可取的,背后也能看出他不仅不惧于反腐的阻力,而且只会不断攻坚克难。不过正如他早先所说的“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”、“真正把权力关进制度的笼子”,我们更期望他在斩妖除魔之际,稳步地推进制度建设,从根源上彻底杜绝腐败现象的猖獗。
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