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巴尔的摩骚乱与TPP 谁是发酵的华府危机?

巴尔的摩骚乱让华府异常担忧,奥巴马表示这是“一场发酵的危机”。在距离巴尔的摩仅仅50分钟车程的白宫,奥巴马不断示好日本首相安倍晋三,但依然换不来TPP。有专家警告,美日难以承受TPP失败的后果。那么TPP与巴尔的摩谁才是真正发酵中的华府危机呢?

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奥巴马向安倍敬酒却迟迟换来TPP协议

在巴尔的摩发生自1968年马丁•路德•金(Martin Luther King)遇刺以来最严重的骚乱之后,国民警卫队(National Guard)官兵被部署到这个港口城市的街头巷尾,市民们开始清理。

在28日白宫举行的记者会上,美国总统奥巴马表示:“这是一场已持续一段时间的缓慢发酵的危机,不是什么新情况。”同一日,奥巴马与到访的日本首相安倍晋三会晤并发表联合声明。

美日首脑一致同意为构筑国际秩序强化日美同盟,还表示日美将为“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)尽早达成妥协发挥主导性作用。有关推进美军普天间机场迁往名护市边野古地区一事也达成了共识。安倍强调“日美同盟的历史翻开了新的一页”。

分析人士指出,为了达成美日之间的TPP协议,奥巴马可谓不断向安倍示好,但已经第二次被安倍戏弄。早在2014年4月,奥巴马访问日本的时候,外界就看好美日将达成TPP协议。美日官员的彻夜长谈加上奥巴马不惜得罪北京向安倍送上多年以来一直渴望的大礼包--正式把钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)写入《美日安保条约》让华府对TPP协议充满了期待。但最终事实让美国以及美国媒体相当失望,奥巴马只能空手回到华盛顿,并没有签署TPP协议。

另一方面,安倍此前一直要求访美不果,这一次奥巴马给予了安倍期待多时的国事访问邀请,再加上国会演讲邀请,奥巴马可谓给予了安倍最高礼遇。然而,从联合声明来看,美日双方这一次依然没有签署TPP协议。需要指出的是,安倍晋三启程访美前接受《华尔街日报》专访时说,两国就TPP的谈判已经接近达成一致,但是,他也指出最后一步通常是最艰难的。显然,安倍在访美之前在TPP问题上吊足了奥巴马的胃口。

观察人士认为,虽然奥巴马嘴上说巴尔的摩是一场发酵的危机,但对于奥巴马来说,真正在发酵的危机是美日TPP谈判。这种情况在中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)风头正健,日本准备在6月加入亚投行的背景下

尤为明显。有人警告称,美日完全不能承受TPP谈判的失败。

美国政府媒体美国之音28日在题为《专家:美日难以承受TPP失败的后果》的报道中透露出奥巴马政府的无奈与担忧。文章强调,在TPP谈判历时5年久久没有取得结果的同时,由中国倡议建立的亚洲基础设施投资银行(亚投行)却取得了长足的进展,并令美国陷入尴尬的局面。美国的多个盟友相继申请成为亚投行的创始国。

彼得森国际经济研究所资深研究员杰弗里•肖夫(Jeffery Schott)说,如果TPP不能实现,将给美国带来重大的损失。彼得森的肖特说,从战略上说,如果历时五年的TPP谈判不能取得任何成果,对美国的贸易伙伴来说,美国的可靠性也将大大折扣。

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