日本首相安倍晋三访美期间,美国总统奥巴马指责中国用“武力展示”来推进其与亚洲邻国的海上主权诉求,并且向安倍保证,美国承诺保卫日本领土,包括与北京有争端的小岛。一夜之间,钓鱼岛问题再次被哄抬上桌面,对此北京大学国际关系学院外交与外事管理系教授张清敏分析道,钓鱼岛问题一旦热起来,就表示中日双方出现了矛盾,中日的钓鱼岛争端时而热,时而不热,这一现象到底说明了什么呢?张清敏解释称,钓鱼岛问题的关键是双方关系的结构性矛盾。而这一现象主要表现在4方面,领导人地位的不同、力量对比的变化、两国国内政治朝更加敌对的方向发展以及美国的作用。

安倍访美 奥巴马高调接待
一个希特勒可以引起一场世界大战,一个罗斯富可以把世界主要国家凝聚在一起。一个卡斯特罗可以影响整个拉丁美洲,一个习近平可以改变中国。领袖的作用可以使一个国家翻天覆地,也可以改变社会走向。而在张清敏的观点当中,领导人的性格特征也是钓鱼岛问题此起彼伏的关键。张清敏表示,国家领导人的性格很容易形成国家性格。因为国家的具体政策要领导人提出,决策要领导人拍板,大的问题要由领导人处置,很多时候领导人的个人行为就是国家行为。而习近平刚毅的性格更会成为领土争端上的变数。
自从十八大以来,习近平上台执政,从查处贪官到对领土争端,从政策治理到魅力外交,其一系列的成就都离不开其性格的因素。特别是在领土争端的问题上,习近平不仅在东海和南海的领土争端中一改以往低调被动的外交风格,主动迎战,更在钓鱼岛问题上毫不退让,奉行“主动出击”的策略,其强硬的作风也是钓鱼岛问题中最关键的一环因素。
此外,国家力量对比的变化也是直接导致地区格局变化的原因之一。张清敏称,从目前国际形势来看,中国的崛起在亚洲地区越来越受瞩目,特别是在和日本的关系上,日本害怕中国的崛起会导致其受到威胁,而钓鱼岛问题就是在两国力量有所差距的情况下所结出的产物。然而钓鱼岛危机也离不开两国国内政治的敌对态度,张清敏解释道,中日的历史问题一直都是两国根深蒂固的火药源头,如安倍敬拜靖国神社,插足南海争端,甚至修改历史教科书,都是中日两国敌对态度的导火索。通常在这些情况下,中日之间就会再次生出钓鱼岛事端。同时也可以说,这也是中日关系走恶的基本表现。
当然,中日钓鱼岛争端还有一个重要的因素,那就是美国的作用。张清敏表示,美国在钓鱼岛问题上的表现态度一项很暧昧,一方面坚称在中日领土争端中保持中立,另一方面又承认《美日安保条约》适用钓鱼岛。可见面对钓鱼岛争端,美国采取与台湾问题相一致的有意模糊政策,以此来维持其在亚洲的主导地位。张清敏称,只要钓鱼岛争端存在,美国就一直有借口留在亚洲,这一态度和美国对朝鲜实行的政策大相径庭。
就事实而言,中日钓鱼岛争端并非一朝一夕。中国前主席邓小平曾经就钓鱼岛问题发出过“搁置争议”一说,这句话引来了外界的各种争议,对于这个问题张清敏也有自己的看法,他称,事实上,通常诉说有争议的一方,是不具备对该领土实际占有及管控的,这也表现在中国从未在南沙问题上表示争议,韩国也从未称独岛有争议。就这一观点,日本称钓鱼岛也无争议,实际意义很清晰,钓鱼岛是掌控在日本手中。张清敏又称,日本政府从政治上是不能承认钓鱼岛是存在争议的,这和中国永远都不会承认南沙是有争议一样。
其实,“搁置争议”的提出是出于历史的原因,中国在发展的同时,需要良好和安全的国际环境,而此番言论也是在当时的国际环境下应运而生的。因此“搁置争议”只是时代的产物而已。
评论 (0)