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放话朱习会 美国旁敲蔡英文

时隔6年,国共两党主席再度会面吸引了国际舆论的关注。与上一次“连胡会”有所不同,国民党主席朱立伦有可能参与总统竞选,已令此会晤被视为北京展示其对两岸关系态度的窗口。与此同时,如若细查各界回应,亦可就其余各方有关台湾大选的观点略窥端倪,在这当中来自华府的声音更是不容忽视。联系之前华府的放话,在其“一贯”点评中,更多的压力是留给即将赴美的蔡英文的。

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从美国自身来讲,考虑到同北京方面有过的承诺与默契,虽然美国各层级始终对台湾大选保持“不会介入”的统一口径,但长久以来美国作为影响台湾选举的最重要外部因素,却也为外界所共同认可。过去美国很少公开为台湾具体候选人站台,不过美台关系中“美主台从”的格局,已从根本上决定了美国对台湾尤其是选情走向的巨大影响力,本次亦然,且这也恰恰成为了当前各方舆论关注的重点。

美国点评“朱习会”背后另有深意

5月4日“朱习会”举行当天,美国务院代理副发言人拉特克(Jeff Rathke)即在华盛顿表示,北京与台北之间的建设性对话已显著改善两岸关系,美方鼓励继续此等对话。虽然拉特克在被问到“朱习会”时不愿谈及两人谈话的细节,同时也包括美方如何看朱、习二人重申应以“九二共识”为基础推进两岸关系发展。但这样一席话大抵延续了包括白宫国家安全会议亚洲事务资深主任麦艾文(Evan Medeiros)等人在内的美国官方,在这一问题上的一贯姿态。

“朱习会”前夕,麦艾文4月27日在华府外籍记者中心针对中共总书记习近平将与朱立伦举行会谈的提问时曾表示,美国的立场相当一贯,就是“支持两岸以任何彼此都能接受的节奏和方式进行互动,并确保台海能持续保持稳定”。另外,麦艾文还称,他注意到民进党主席蔡英文最近有关两岸关系的谈话,作为一个民主体制,美国会与台湾各党派接触,以便了解他们的立场和做法,他非常注意蔡英文对两岸议题的说法,认为蔡英文近来对此议题的言论“颇有意思,也非常具有建设性”,也期盼能从蔡英文本人“听到更多她所说的做法是什么。比之拉特克答复的小心谨慎以及含糊,麦艾文的一席话则语义十分明确,其中施压蔡英文,要求其就两岸政策进行深入解读、表述的意味弥显。而在某种意义上,美国的当头一棒也确实值得民进党方面警惕,蔡英文首度参加大选的遭遇,理应成为其本次参选的前车之鉴。

蔡英文不应当忘记,上一次参选时美国前国安顾问多尼伦(Thomas Donilon)曾放话给英国《金融时报》(Financial Times),指出蔡英文没有处理两岸关系的能力。正是这样一言,在分析人士看来,对台湾选情的影响十分显见。虽然截止到2012年1月3日24:00点前,2012年台湾领导人大选最后民调结果显示:马英九支持率为39.5%,蔡英文则为36.5%,马英九仅领先蔡英文3%,二者几乎不相上下,而依过去经验,民进党的民调一向被低估,在外界看来蔡英文的选票定将超过42%,但最终结果却显示,马英九转危为安。在这当中,美国安会表态所起到的作用不容忽视。

正如外界所普遍认同的那样,美国在处理马英九2008年“大选”时的绿卡问题上曾要挟了马英九一样,美国当时在这一问题上迟迟不表态、不澄清,直到选举前一天,美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglas Paal)才打破沉默,在接受台湾媒体采访时公开表示,持有美国绿卡者离开美国一年未再使用,绿卡自然失效。这样一句简单的话,美国不提早“澄清”,与2012年大选愈趋白热化,多尼伦突然放话美国不支持蔡英文扮演的角色是相同的,即

在相当程度上美国对于台湾大选个候选人的成功或落败起到了加分抑或减分的作用。

事实上,虽然2012年蔡英文首次参选总统失利后曾直言,民进党重返执政就差“最后一里路”,不过放诸今日来看,尽管民进党已成功打赢2014年11月底的“九合一”选举,“蓝天”变“绿地”被外界视为民进党先于国民党拿到了2016大选的敲门砖,但这并不意味着蔡英文可以安全落地,蔡英文的“最后一里路” 仍欠缺明确的两岸关系政策表述,恐难获美国支持。

两岸关系战略表述一日不明确,问题便一日存在,这便是她无论如何也无法回避的难题。近来,美国务院以及白宫的回应已经明确突出了美国的关注点仍集中在其两岸关系的表述之上。且在美国务院以及白宫方面外,与多尼伦同样来自美国安会系统的人士已为蔡英文打好了预防针,这非常值得民进党方面重视。

前白宫国安会东亚事务高级主任、现任“布鲁金斯学会”高级研究员贝德(Jeffrey Bader)4日指出,朱立伦透过与习近平的会晤,试图展示他能够处理两岸关系以捍卫台湾的利益,蔡英文面临同样的挑战,她需要向台湾人民展示她知道如何处理与大陆的关系。蔡英文即便不能在中南海或其它什么地方坐下来与习近平对谈,也需要寻求别的方式来展示她能够制定加强台湾繁荣和维持台湾稳定的两岸政策。

当然,或许也有分析强调,以上种种表态较之美在台协会(AIT)前理事主席卜睿哲此前发表言论,明确表示对台湾2016年大选“美国不会闷不吭声”,可谓模糊且低调了不少,不过这或也意味着华府逐渐由台前转至幕后,背后施压力度大涨。台湾大选来临之际,美国方面已然将全部精力聚焦于对蔡英文的改造之上。而据消息人士透露,

即将赴美面试前,蔡英文团队正在模拟高压面试,但是如果听不出华府话语里的深意,那再多的准备也未必能够力挽狂澜。

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