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看央企这一路狂飙

“三桶油”5月4日集体换帅后,6日中国排名二、三位的两大汽车巨头传出消息,东风汽车董事长徐平调离,被宣布“另有任用”,其职务由原一汽掌门、吉林省委副书记竺延风接任。外界传闻称,徐平的未来归宿将是一汽,接替被查的徐建一。实际上,今年重头戏注定将是国企,两会至今反腐、换帅动静不断,在国资委名单上的112家央企中,不下10人被牵涉。更热闹的是,人事换血并非全部,在中共酝酿国企改革的背景下,一股合并狂潮的风声也不绝于耳,“整合”成为卓异于地方人事排布的“独有关键词”。

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反腐换帅,加之兼并刺激,今年的央企好不热闹

换帅潮背后的38家央企

“三桶油”腐败案论者甚多,也在此前的文章中多有总结,兹不赘述。以当下换帅的两大汽车巨头东风和一汽来说,在此之前十个月,反腐已导致数十名高管被带走、数百名员工受处分,尤其是徐平料履新一汽,接掌的便是2015年3月15日两会闭幕后落马的徐建一的掌门位置。

媒体曾称,一汽集团系列腐败案发可溯源至2011年审计署的审计,从2012年一汽大众销售公司副总经理静国松被双规,到后来一汽大众销售公司原执行副总经理石涛被判处无期徒刑,再到近期一汽集团原董事长徐建一被调查,一汽集团腐败案烧到了“最高层”。

而东风汽车方面,2014年中央巡视组进驻后,4次通报涉嫌违纪的高管名单,多位高管“落马”,仅在2014年底的最后一个月里,东风汽车公司就有55人被公开通报并处理。2014年12月19日,东风汽车公司总经理助理、东风汽车有限公司副总裁、党委常委任勇涉嫌严重违纪违法,接受调查。任勇的大舅子张辉、弟弟任军、弟媳赵冬梅等都在东风日产及下属公司任职。

事实上,在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中,每轮都安排了对央企的巡视,共包括南航、中石化、中储粮、三峡集团、中粮集团、一汽集团等12家央企。仅2014年就有14名央企高管落马。今年2月11日,中央更决定完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。在这份名单中,中石油、中石化、五矿、华能、建工、国家电网、南方电网、中国电投、船舶重工、远洋运输、中国机械工业集团、中国电信、中国移动、宝钢集团等26家央企赫然在列。彼时,王岐山及新华社等官媒措辞严厉,新华社等更罕见地警告,“2014年,国企利润仅比上年增长3.4%,而负债超过66万亿元。国有企业不是铁打的基业,国有资产经不起这样蚕食,任由发展后果不堪设想。”同时,以“内外勾结”“围猎国有资产”“明火执仗”等措辞形容当前形势。

今年两会结束后,央企高层便落马声音不断。一汽集团董事长、党委书记徐建一3月15日两会闭幕当天被查;中石油震荡依旧,中石油总经理廖永远及其下属塔里木油田分公司副总经理安文华、总会计师贾东同时落马,湖南公司原总经理徐国才也被揪出;南方电网4天之内两名副总经理和党组成员祁达才、肖鹏落马或立案侦查。此外,中海油原副总吴振芳退居二线两年后落马,中石化集团公司总经理王天普被查。电信方面,中国电信原副总经理冷荣泉以及中移动的3名地方高管也陆续被查。

在此背景下,112家国资委下属央企至少10人履新。东风换帅、“三桶油”掌门轮换,五一劳动节期间传言的六大央企新掌门除徐平任一汽董事长、官庆任中建董事长尚未“应验”外,其余4人皆已证实。另外,3月24日中国核工业建设集团董事长、总经理双双换人,原中核建总经理王寿君跻身董事长,其余缺由国家核电技术有限公司总经理顾军外调;鞍钢集团方面,5月3日不久前升任鞍钢董事长的姚林兼任总经理和党委书记,原总经理唐复平、党委书记杨华下台;5月4日,中国五矿集团亦传出消息,当天中组部副部长王京清宣布原五矿集团总经理何文波接替周中枢,接任董事长、党组书记……

关键词“合并”成“兴奋剂”

2015年3月5日晚间,中国北车公告称,中国南车、中国北车合并获国资委批准,分离14年的两大巨头将更名为“中国中车”,料6月份完成合并;

2015年3月27日,商务部反垄断局公示的《中国电力投资集团公司收购国家核电技术有限公司股权案》公示期结束。《收购案》显示,现国家核电控股股东国务院,拟将其持有的66%股份无偿划转给中电投持有,组建国家电力投资集团公司。中国核电业“三分天下”格局初现;2015年4月15日,《华尔街见闻》报道称,中国国内有关航运央企合并预期升温,或复制南北车模式。该报道称,市场关于四大航运央企(中国远洋、中海集运、中外长集团、招商局集团)整合预期也在升温。

……

正是在此连串信息的刺激下,它产生两个效应:其一,合并传闻满天飞。东风集团股份5日5日发布公告正是回应一汽和东风的合并传闻,但直到原一汽少帅竺延风执掌东风的消息公布,也未见任何合并风声动静。无独有偶,“三桶油”集体换帅前后,中石油、中石化合体的传言也不胫而走。而根据描述,传闻绝非空穴来潮,而是卸任中石化掌门傅成玉的亲自口述。中石化高配正部级的中国工程院副院长王玉普更触动人们不少猜想。

实际上,早在之前的传闻中,便有声音说为扩大国际竞争力,央企将从现在一百多家削减到三十多家。当然,这些以提升国际竞争力为目标进行的合并同时也在遭遇“反刍”,比如人们担心,即便合并也无法杜绝二三级子公司的竞争与空耗。

再者,央企的合并整合从来不仅仅是一句话便一哄而上,而必须再三考量现实处境,整合的难度和前景,盲目合并了拆散,拆散了再合并,只能是“折腾”。当然,这不是完全否认因应局势演变相机而动、灵活应变。

中国社科院研究生院经济学博士管清友在5月5日的一篇文章《央企整合大棋局 谁是盛宴主角》中分析李荣融时代的“大规模国企整合”。当时,李荣融明确提出到2010年把196家央企缩减至100家左右,并把“培育30至50家具有国际竞争力的大企业”当作“一生的梦想”,要求央企“做到各自行业的前三名,做不到的,你就自己找婆家,你找不到的话,我给你找”。在这种思路之下,一批做不到“前三名”的央企被并入行业“排头兵”。李荣融主政的7年时间里,央企数量从196家大幅缩减至123家,而全球500强的数量则从7家增加至38家,总利润也从2,400亿增长至1万亿以上。文章说,看上去,李荣融时代的央企重组基本实现了“做大做强”的目标,但实际上效果并不理想,消化不良,整而不合,中钢集团便是一例败笔。

其二,合并传闻,加之反腐换血的刺激效应,直接后果是相关央企上市公司乃至整个股市的一路狂飙。在GDP下行的境况下,众多央企逆市上扬堪为奇观,甚至连分析人士和官方媒体都在警告泡沫风险。比如,东风汽车与一汽集团正在酝酿合并的传闻,曾导致5月4日东风汽车自开盘就处于涨停状态,报收8.58元,涨幅10%。一汽轿车也涨停,报收25.87元。4日晚,包括东风汽车、东风电子科技股份有限公司、一汽集团旗下的一汽轿车等多家被此消息波及的上市公司先后宣布停牌。类似的案例还有很多,南车北车的溢价也远远超过业界的预估。

数据统计显示,中国沪深两市总市值已达63万亿,而2014年中国GDP首破60万亿,达到636,463亿元,同比增长7.4%。沪深市值已等于2014年全年GDP。2015年以来,两市市值增幅已达50%,A股开户数创历史新高。尽管5月5日沪深股市大幅下挫,中央有意为股市“降降温”,但在其稳定人心的新华社系列文章中,并不缺乏诸如“慢牛”基本面无法撼动的“保证”,央企的火爆效应并未消失。曾有评论说,中国股市估值背离基本面,火爆的行情可能令决策层头痛,其实即便是遭遇5日挫败,当下大势所趋也难有改变。

4月30日政治局会议释放“中国政策重心从政治整顿重回经济建设”信号,5月5日的第十二次深改组会议上研究“全面深化改革”,虽然未指涉国企问题,但一个必然的逻辑是,今年或者说今后将是国企尤其是央企的大整顿之年。因为在经济局势惨淡的背景下,这招棋是令GDP平稳、中共操控经济全局的关要和命门所在。

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