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李克强一次又一次发火 有用吗?

“‘你妈是你妈’,这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”李克强总理在国务院常务会议发怒,“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?”

李克强总理的怒火,似乎一直未熄。批“揽权”、批“懒政”、批“走样”、批“奢华”、批“灰色地带”、批“东北危局”、批“处长治国”、批“政府的手伸得特别长”,一声高过一声,一声重过一声。

那些年,共和国总理发过的怒

从朱镕基以降,共和国总理发怒屡见报端。朱镕基曾对豆腐渣工程发怒,曾对政绩经济发怒:“日子稍微刚好过一点,就搞浮夸的作风、盲目的自满,莫名其妙的折腾、无知的决策”,更对腐败反怒,留下脍炙人口的名言:“我这里准备了100口棺材,99口留给贪官,一口留给我自己”。温家宝曾怒斥“三鹿之流”是一群没有良心之徒,“一个也不放过”。曾在汶川救灾现场怒发冲冠:“我就一句话,是人民在养你们,你们自己看着办!”

朱镕基总理怒目金刚、铿锵有力,温家宝总理温文尔雅、嫉恶如仇,李克强总理正直直率、壮士断腕。共和国总理们一次次发怒,“横眉冷对千夫指”,“俯首甘为孺子牛”,在民众心中矗立了伟岸的人格丰碑。但是,一个大国总理,频繁发怒,经常是对同一问题,一而再、再而三发怒,不禁令人省思,“怒根”在什么地方?“怒源”在谁的身上?

删繁就简,盛世可期

十八大后,中国在市场化、法治化道路大步快走。凡公民能自决的,政府都要退出;凡市场能调节的,政府都要退出。从“旧两个凡是”完全信赖领袖和政府,到“新两个凡是”开始信赖公民和市场,意义重大。中国改革其实就是权本位向民本位的深刻转型,从一个完全信赖政府,信赖计划,不相信市场,不相信公民个人自决的模式,转向越来越尊重市场和个体,越来越尊重客观经济规律。经验证明,越是政府退一步,市场进一步,越是政府权力少一点,公民权利多一点,经济就会越发展,人们的生活也会越幸福。

李克强在5月6日国务院常务会议上,进一步阐释说,中国历史上,但凡一个时代的政治比较“简”,让老百姓休养生息,就会被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”。中国是世界上行政审批最繁杂的国家之一。前几年,中央级还有一千多项,地方级接近两万项, “公章马拉松”可称得上世界吉尼斯行政审批纪录,“审批马甲”、“权力二婆婆”成为中国行政的另类风景线。过于强势的政府,虽然集中力量能办大事,但无疑削弱了市场调解功能,约束民间创造力,窒息公民社会成长空间,甚至以牺牲公民人权、生态环境、资源掠夺开发、滋生腐败、恶化社会矛盾、累计民怨民愤为代价。

以权力“瘦身”为廉政“强身”

李克强总理开列权力清单、责任清单和负面清单制度,毫无疑问,是打造法治政府、廉洁政府的 “金钥匙”。一方面,推动中国社会从官本经济回归民本经济,让所有社会成员共享经济发展成果,另一方面,以权力“瘦身”为廉政“强身”,铲除从上到下的部门权力寻租,清除盘踞在各行各业的特权利益集团。新一届国务院加大了简政放权力度,先后取消和下放600多项行政审批事项,其中多数放给市场机制调节或下放给地方政府,还有一部分交由社会组织通过行业自律和社会化服务方式承担。

一个国家进步,根本上是文明的进步。从官本位到民本位,从封建专制到现代民主法治,从官老爷的八抬大轿,到公民手中的神圣选票,这是文明进步的方向。如果不致力还权于民的制度建设,而仰仗明君和青天老爷,如果不把希望寄托于公民的参政议政,而用道德说教期待官员良心发现,如果在改革中依然设置各种雷区和禁区,不把媒体自由、公民监督当做社会公平正义的积极力量,如果依然沉湎于教条主义、自信主义而搔首弄姿,左顾右盼生光辉,那么反腐倡廉、阳光政府都难免成为噱头秀场和速食新闻。

“权力清单”是公民赋予公仆的,还是官员赐给百姓的?这是问题关键。让民众开证明“你妈是你妈”的,是积习成疴、积疴成囚的权力欲,是尚未肃清、依然泛滥的专制遗毒。还政于民,权力低头,清风自来,阳光自现。

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