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莫迪访华不能掩盖中印竞争激烈化

印度总理莫迪将于14日开始访华,这是莫迪上任后首次访华,莫迪也很“识趣”,在访问前一周开通“微博”向北京表示善意,印度国内媒体也侧重对莫迪此行加深与中国经济方面的合作。但是,有美媒认为,中印的竞争态势不会改变,莫迪在印度洋地区针对中国进行的战略布局也不会受到影响。

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《华尔街日报》5月12日发表题为“正值两国愈来愈成为地缘政治对手之际,印度的莫迪前往中国”(India’s Modi Heads to China Amid Two Countries’ Growing Geopolitical Rivalry )的评论文章指出,莫迪(Narendra Modi)对中国的访问不能掩盖中印之间愈演愈烈的地缘政治竞争,莫迪对于中印关系的构想或许更接近于中美关系:经济联系的深化与地缘政治的对抗不相矛盾。

莫迪将于本周对中国进行第一次正式访问,而与此同时,这两个国家的地缘政治竞争已经愈演愈烈----某种程度上,这可能是莫迪对于北京所采取的更加具有进攻性的政策的一种反映。

双方都表示他们将在莫迪的三天访问里讨论更多的经济合作,莫迪将会与中国的高级官员以及商界领袖在北京、上海和西安分别会面,尝试为印度制造业和基础设施建设吸引更多投资,并于中国国家主席习近平建立更密切的关系。

然而,莫迪上台一年以来,比印度前任政府更加追求积极的外交政策。印度深化了它和美国的关系,改变了长期以来的外交不结盟政策,并且与越南和日本加强了军事合作,后两者都与中国有海上领土争议。

反过来,中国与印度的对头巴基斯坦有密切联系,向当地基础设施建设投资了数十亿美元。这是中国“一带一路”工程的一部分,它将中国与中亚和欧洲相互联系,同时也给中国以将自己置于亚洲新秩序中心的机会。

这些举措正在推动新联盟的形成和战略的重新组合,它们重塑了地区权力平衡,即使这些变化不太可能直接引发冲突。

当中国在印度视为自家战略后院的地方建设公路、铁路和港口构成的交通网的时候,新德里也正在采取回应措施,印度上周与伊朗签署了一份协议,将在巴基斯坦的中国建造的港口附近开发另一个港口。在其出访期间,莫迪还将前往蒙古和美国的亲密盟友韩国。

印度国家安全顾问委员会的中国问题专家拉纳德(Jayadeva Ranade)说:“莫迪对中国持有更为强硬的政策,而中国已经注意到了这一点。”

但印度同时也在成为亚投行的意向成员国的申请上签了字,这表明莫迪正试图模仿中美关系来处理中印关系,中国与美国之间经济联系日益紧密,即使双方都在试图阻击对方的国际影响力。

中国中央党校旗下的智库机构“中国改革论坛”的印度专家马家利(音)表示:“印度与越南伊朗等国家发展关系的举动可能对中国施加了一些来自竞争方面的外交压力。”不过,迄今为止他不会预期有“恶意竞争或实际存在的冲突”。

中国外交部在上周的新闻发布会上刻意淡化了这种紧张性。中国外交部发言人华春莹说:“中方愿同印方一道,以莫迪总理访华为契机,进一步巩固两国关系的良好发展势头,推动中印关系不断迈上新台阶。”

印方官员称印度政府所采取的措施是防御性的,莫迪所在的人民党的一位参与了政府外交政策制定的党员说,印度想要确保在亚洲“没有国家崛起到能够制霸”。

在2014年9月习近平访印之前,一些官员曾希望能够克服双方的不信任感,恢复中印关系。中印双边关系数十年来因领土争端而恶化,并且导致了1962年爆发的短暂战争,当时中国赢了。

但习近平的访问很快就被中印双方军队在印度北部拉达克地区长达三周的对峙所掩盖,印度将之描述为中国对印度的一次大举入侵。几个月以后,一艘中国潜艇在斯里兰卡港口停靠,在印度引发了更多的关切。

印度外交部一位高级官员则说,“我们已经看到,中国正在印度洋尝试做一个海洋强国,如果一艘潜艇停靠在此前该国从未停靠的港口,这种发展不可能不引发反响。”

而莫迪的反应非常迅速。他已经宣布华盛顿是印度崛起过程中的“关键合作伙伴”,并且和奥巴马一起对中国南海争端表达了关切。奥巴马今年1月访印时,两国领导人还承诺在安全方面开展密切合作。

莫迪还在寻求建立亚洲的“中等力量联盟”。2014年,莫迪访问日本时,曾含蓄地抨击中国,对“十八世纪式的扩张主义心理”提出警告。

与此同时,今年4月,习近平在巴基斯坦批准了价值460亿美元的建立中巴经济走廊的计划。这条走廊将穿越争议地区克什米尔。12日,印度外交部称已经向中国当局提出这一问题。

马家利认为,中国在巴基斯坦的投资着眼于经济发展,而不是军事合作。但印度前外交秘书西巴尔(Kanwal Sibal)说:“他们(指中国)已经在东方占据了优势,现在还想从西边包抄我们。他们正在中亚建设它们的生命线,所以一旦让他们进入该地区,他们就永远不会离开。”

印度长期以来一直对中国在其邻国扩大活动范围保持高度警惕,特别是对被某些分析者概括为“珍珠链”的中国在尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国、巴基斯坦和缅甸的投资项目,它们包围了印度。最近几个月,中国在阿富汗的活动也变得更加积极了----阿富汗的未来将对印度国家安全造成严重影响。

印度将在伊朗查赫巴尔区建造港口,这将使它能够抵达巴基斯坦----并平衡中国在巴基斯坦瓜达尔港的活动,印度担心瓜达尔港将会变成中国的海军基地。

莫迪已两次访问尼泊尔,强调了尼泊尔与印度的文化联系。他也是数十年来第一个访问诸如毛里求斯和塞舌尔等印度洋岛国的印度总理,中国在当地有长期经营。并且,中印两国目前在竞相拉拢斯里兰卡新政府,目前看来,中国似乎丢失了一些在斯里兰卡的优势。

西巴尔说:“印度并不真正具备参与大国博弈的能力和意愿,但它会采取措施以确保它所面临的问题不会增加。莫迪的举动是在警告中国,想要寻求霸权并不是一件易事。”

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