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李克强:中国人出国漫游费太贵了

敦促“提网速、降网费”一个月后,中国国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议,确定加快建设高速宽带网络,加快提速降费,助力创业创新和民生改善。

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中国大陆手机用户的国际漫游费用一直居高不下

“我们去年一亿多人次出国旅游,结果出国漫游的增长速度却是下降的,因为漫游费太贵了!我听说,很多导游都随身带一个wifi信号发射器,既方便组织游客,又为他们省了钱。”在研究讨论降低网费、流量费时李克强说,“一亿游客出国,这是多大的市场啊!老百姓很清楚,你的网费、流量费太高,他就不用了!”

李克强指出,降低网费和流量费并非政府的决定,而是“不降不行”的市场选择。企业降费后,事实上会推动流量消费的增加,实现薄利多销,最终也会提高企业的经营效益。加快信息基础设施建设,进一步提高网速与“降网费”直接相关。“中国是世界上第一大手机拥有国,但网速在世界仅排名80多位,信息基础设施建设确实太滞后了。”李克强说。

李克强解释说,当前加快推进信息基础设施建设,一方面可以拉动投资、促进稳增长,另一方面也为发展“互联网+”、推进大众创业万众创新提供了有力的支撑。李克强最后强调,提网速、降网费,不仅需要工信部和通信运营商的不懈努力,还需要有关部门的通力合作,为电信企业提供良好的营商环境,最终便利亿万网民。

手机漫游费是指将手机号码带出号码归属地使用,产生的通话费不同于在本地产生的通话费用。虽然中国三大运营商已经在努力下调国际资费,但在普通民众看来,国际漫游资费依然很高,很多人出国一般都会开通国际漫游,关闭数据流量,与通话、上网有关的功能全部暂停。

对此,中国工信部解释称,造成网络慢、网费贵的主要原因是供给不足,今后将着力增加供给。此次国务院常务会议提出,“完善电信普遍服务,加大财政支持,加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利”。据了解,中国三大电信运营商2015年对于宽带网络及移动宽带的投入将高达4,300亿元人民币(1人民币约合0.16美元)。针对资费问题,中国国务院常务会提出“实施宽带免费提速”。中国国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任何伟表示,近年来宽带接入每M的费用处于下降趋势。新一轮大提速很有可能是通过降低每M带宽资费的方式,实现资费下降,满足消费者需求。

此次中国国务院常务会还对宽带提速降费给出了量化管理,如:使城市平均宽带接入速率提升40%以上;今年新增1.4万个行政村通宽带;积极引入民资,年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上等。“常务会提出的几条措施都是比较实的措施,具备可操作性”,何伟表示,第一条鼓励运营商降低资费,之所以用“鼓励”一词,是由于电信资费已经放开,资费定价属于市场行为,因此希望推动运营商对这一呼吁给予回应。

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