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习近平:决不能让不闹不解决现象蔓延

近日,《习近平关于全面依法治国论述摘编》一书正式出版。据悉,该书摘选自习近平讲话、报告、批示、指示等30多篇重要文献。其中,该书第六篇重点论述增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。此外,书中还特别强调,“决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。”

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习近平

“如果人情介入了法律和权力领域,就会带来问题,甚至带来严重问题。”陆媒《人民网》在报道中提到,中共十八大以来,习近平在一系列讲话中阐述了严格依法行政的重要性,指出“中国是个人情社会,人们的社会联系广泛,上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽,逢事喜欢讲个熟门熟道,但如果人情介入了法律和权力领域,就会带来问题,甚至带来严重问题。” 习近平说:“引导群众遇事找法、解决问题靠法,逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。”他还强调,法律面前人人平等,谁都没有超越法律的特权。

报道援引了2013年2月23日习近平在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话,“要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来,否则还有什么法治可言呢?要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。当然,这是一个过程,要逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使大家都相信,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。”习近平说。

习近平强调,要深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导群众遇事找法、解决问题靠法,逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。当然,这需要一个过程,关键是要以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵,只要是合理合法的诉求,就能通过法律程序得到合理合法的结果。

近些年来,中国社会矛盾尖锐,上访民众越来越多,其中农民最多。而引起民众上访的普遍性问题通常为土地禁用、房屋强迁等。有分析指出,在此民怨沸腾和权利意识觉醒的环境下,中国各级地方政府无法满足民众的正当权益诉求,更无力平息愈演愈烈的官民冲突,民众便纷纷前往北京来寻求公道。 当地方政府无法为上访者解决问题时,他们便只能远赴北京伸冤。于是,中国地方信访部门的上访人数大幅下降,而中央级的信访部门却遭遇"上访洪峰"。

正如专门研究上访制度的中国官方智囊于建嵘所言:“中央有关部门受理信访量直线上升,说明了信访者对中央能解决他们反映的问题还抱有一定的希望,而省、地、县一级已失去了或正在失去信访者的认同。”由此,要实现阻止“不闹不解决”现象蔓延的目标,中国政府依旧任重而道远。

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