最近，中国西南边境接壤国家尼泊尔发生强震并波及中国境内，引发国际关注，与此同时，在中国东北黑龙江省的一座叫庆安的小县城里，也发生了一场的牵动世人神经的“地震”，从而也使该县“闻名中外”。地震“震中”位于庆安县火车站，地震原因，是一位乘客涉嫌暴力袭警结果被警察开枪击毙。虽然在5月14日，中国官方终于公布了案件调查结果，但社会质疑仍然不断。另一方面，此次地震的“破坏力”并不止于此。由该案所引发的庆安地方官场“举报潮”也迅速成为舆论关注焦点。
官方公开庆安枪案视频
在车站案发不久，庆安官场遭遇“链式举报”。先是该县副县长被举报继而被停职，在该县检察院检察长遭实名举报后，又有人举报，原庆安县委书记、县长、教育局长、人事局长等人从2000年至2004年合谋把300个，民转公指标公开拍卖。据有关媒体不完全统计，从5月2日事发至今，从各大网络论坛发布的举报信息来看，被举报对象除庆安当地部分主要政府官员外，还有公安、人社、教育、纪检等部门，相关事件已超十起。至此，庆安上演了一出“一起枪声引发的窝案”，正如有评论所说，这一情况耐人寻味，她让人不得不问：这些针对当地官员的举报，是这时候才涌现出来的，还是以前就已存在？倘若不是借这次机会，人们是否仍然不敢站出来检举那些违法违纪行为，庆安官场存在的这些腐败是否会永远隐藏？目前，一些举报都得到了及时介入调查和处理，这自然鼓舞人心，但针对庆安官员的举报一起接一起，却也表明当地长年积累下来的问题之多。
值得注意的是，庆安官场的链式举报事件也给时下的反腐风暴带来了极为具有价值的启示。近来，从高级领导到媒体和公众都在关注反腐最后一公里的问题，有分析认为，在经历两年多之久的打老虎之后，反腐风暴显示出像苍蝇出手的势头。对于执政党来说，拍苍蝇显得十分迫切而重要。在反腐风暴进行之中，一直有一种说法，虽然高层打虎行动让公众看得很过瘾，但真正对百姓生活影响是微乎其微的，公众对于发生在身边的腐败，仍然束手无策，地方和基层官场生态并没有得到多大改善。这种情况不能不引起高度注意和重视，如今，在打老虎的进程中，审虎也提上日程，同时，中纪委也开始腾出手解决地方和基层的腐败，这种策略的转型当下已是十分必要。解决地方和基层腐败意义重大，首先，对于执政党经常强调的亡党亡国，真正灭亡的标志在于失去民心，而没有比腐败尤其是发生在百姓身边的腐败更能动摇的民心的了，如果百姓于腐败的零距离不能解决，那么可以说打虎再多可能也没用。其次，很多后来发现的大老虎，很多，都是最初从苍蝇，小老虎进化而来的，正如中纪委文中所说，在被查出的一些中央和地方干部中，带病提拔的问题十分严重，所以，做好地方和基层反腐工作更有利于防微杜渐，更能减少这种进化式腐败所带来的危害。
毫无疑问，地方和基层反腐更具挑战性。最大的问题莫过于地方党委和纪委反腐乏力。一方面，对于中央层面所一再强调的腐败可能导致亡党亡国等风险，地方官员由于所处位置不同，考虑问题角度不同，很难真正从身心产生一种共鸣和认同感，在反腐风暴中，他们可能更多的是考虑自身利益的得失(因反腐风暴所带来的小范围的公务员辞职潮正说明这个问题)，党国存亡甚至对他们来说并不会带来某种毁灭性打击，所以，他们并不具备这种危机意识。另一方面，地方党委纪委，他们即使监督者，也是被监督者，在上述前提下，由于缺乏纪检监察动力，他们没有尽头对腐败行为去进行纠察，在中国政治生态中，他们如果监督腐败甚至会遭受打击报复，可能“赔了夫人又折兵”，所以他们也不愿去承担这种“得罪人”可能带来的风险，甚至，某些干部本身就是腐败分子，这样去反腐的可能性就更低了。所以，在这种情况下，出现“上面九级风浪，下面纹丝不动也就不难理解了”。
毫无疑问，地方和基层反腐更具挑战性。最大的问题莫过于地方党委和纪委反腐乏力。一方面，对于中央层面所一再强调的腐败可能导致亡党亡国等风险，地方官员由于所处位置不同，考虑问题角度不同，很难真正从身心产生一种共鸣和认同感，在反腐风暴中，他们可能考虑更多的是自身利益的得失(因反腐风暴所带来的小范围的公务员辞职潮正说明这个问题)，党国存亡某种程度上对他们来说并不会带来某种毁灭性打击，所以，他们并不具备这种危机意识。另一方面，地方党委纪委，他们即是监督者，也是被监督者，在上述前提下，由于缺乏纪检监察动力，他们没有劲头对腐败行为去进行纠察，在中国政治生态中，如果督查腐败甚至会遭受打击报复，可能“赔了夫人又折兵”，所以他们不愿去打破地方官场的这种“和谐”状态，更不愿去承担反腐这种“得罪人”的工作可能带来的风险，甚至，某些干部本身就是腐败分子，这样去反腐的可能性就更低了。所以，在这种情况下，出现“上面九级风浪，下面纹丝不动”也就不难理解了。说到这里，那么问题也就来了，基层反腐难道真的比打大老虎还难，难以进行吗？未必。还回到庆安案，因为该案件本身就已经提供了答案。对于最初关注该案件的公众，或许很难想到，案件会演化到今天这种局面。对于庆安官场这次出现的波澜，纯属“意外收获”。显而易见，这次庆安县反腐成果显著，不是任何一级纪委的功劳，完全得益于网友的举报。这就启示中纪委，要打击地方腐败，一方面在督促地方加强监督的同时，更要创新和采取新的模式，其实，这种模式并不称得上“新”，这早已是国际经验国内也是老生常谈的话题，即发动媒体和群众的力量。在互联网传媒如此发达的今天，事实也已经证明，尤其是要解决地方和基层的腐败，传媒和网络舆情绝对是一支“异军突起”的可信赖的也可以发挥更大功效的重要力量，这是不能也不应该忽视的。所以，对于那些抱怨地方纪检官员不作为、少作为的主体和声音来说，只有真正认清问题看清形势采取措施提出方法，才会比在那里歇斯底里地苍白无力的呼喊“只靠中央抓，抓的过来吗？”要强的多。
有评论认为，高层打虎属于“修复大脑中枢”，而地方基层性反腐，由于涉及面广大，与群众联系密切，则是“伤筋动骨”，但，如不伤些筋骨，则伤百姓之心，后果更不堪设想。所以，唯有深入彻底进行基层反腐，敢于“脱胎换骨”，才能取得更大的突破。当然，还有更严峻的任务摆在执政党面前，不管是打老虎还是拍苍蝇，人们都还记得反腐主帅王岐山当初所言“治标是为治本赢得时间”，如果治标仍停留在这最后一公里，那么治本就仍会无比艰难。眼下，执政党全党上下都在为这最后一公里寻找突破口，而庆安案毫无疑问已经为此提供了有益启示，所以，不妨，就让它作为这突破最后一公里的开始。
评论 (0)