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兴师问罪改澄清 克里南海问题忙改口

美国国务卿克里5月16日17日将在北京度过,在他访问北京之前,南海问题不断升温:美国官员5月12日向《华尔街日报》透露,美国军方正考虑动用飞机和军舰,对中国正在南沙群岛扩建的岛屿采取激进行动,包括命令海军侦察机飞越这些岛屿上空,以及派遣美国军舰驶入距离这些岛礁12海里以内的水域。

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克里背美国在南海问题上改口

参院外委会美东时间13日就中国南海和东海局势举行了听证会,其中中国在南海的“填海造陆”行为成为国会议员逼问的焦点。美国亚太事务助卿拉塞尔(Daniel Russel)继续就南海问题进行施压,明确表示克里周日(5月17日)会晤中国国家主席习近平时会当面提及南海岛礁一事。拉塞尔还称中国的南海扩建行为影响了东南亚的风水。施大伟13日在书面证词中说,美方正在评估填海造地行为的军事影响,承诺采取有效和适当的行动。

当外界关注克里访问北京将如何就南海问题兴师问罪之际,公开信息显示克里称近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。

克里16日在北京受到中国外长王毅、中央军委副主席范长龙、中国总理李克强的接见。在会见中,王毅阐述了中方在南海问题上的原则立场,强调中国政府维护主权和领土完整的意志坚如磐石,呼吁包括美方在内的域外国家秉持客观公正立场,为维护南海和平稳定发挥积极和建设性作用。在共见记者时,王毅表示,中美两国在南海问题上有分歧不要紧,但不要有误解,更不要有误判。克里在共见记者时坦言,双方在会谈中没有回避南海问题。克里提出对中国在南海填海的关注,指希望各方采取降低紧张局势的做法。范长龙16日下午会见克里时,就南海问题指出,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在自己的岛礁上搞建设,完全是主权范围内的事,无可非议。中方维护国家主权和领土完整的决心和意志是坚定不移的。中国坚定维护南海地区的和平稳定,坚持同直接当事国通过谈判协商解决有关争议。希望美方客观、公正看待南海问题,正确理解中方政策意图,恪守在领土主权争议问题上不选边站队的承诺,谨言慎行,多做有利于中美互信和南海和平稳定的事。

克里说,两国元首达成的加强双边合作的重要共识,对美中两军关系同样适用。保持稳定和建设性的两军关系,对双边关系有着重要作用。希望美中两军在反海盗、人道主义救援等领域开展更多务实合作,推进海空相遇安全行为准则等信任措施建设,增进沟通和互信,防止不安全事件发生。克里重申了美国政府在南海问题上不选边站队的立场,表示对其他当事国将一视同仁,近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。

克里在国务卿任内已经是6次访华,李克强见到克里时称他是老朋友,指克里为密切中美两国高层交往做出努力。

中国官方公布的通稿中没有显示克里与李克强谈了南海问题。中国外交部称克里表示,美中不是竞争关系,而应是共促发展。双方应利用好战略与经济对话等机制,加强沟通协调,加快推进双边投资协定谈判。就应对气候变化开展更多合作。美方愿与中方就非洲卫生、教育、基础设施建设等发展议题开辟合作新领域。双方还就共同关心的国际地区问题交换了意见。

12海里是《联合国海洋法公约》规定的领海界限,如果美军机舰队进入,将是对中国主权的严重挑衅。范长龙王毅等在会晤克里时直接宣示将捍卫主权实际上是警告美国,如果媒体的报道属实那将引发军事冲突。由于美军进入南海岛礁12海里的说法还停留在口头,克里称媒体报道不实被认为是辟谣。毕竟中美在南海擦枪走火将是不可想象的,这不符合中美一直以来为防止发生误判推进海空相遇安全行为准则制定。

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