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从莫迪访华看中印边界是否再发生对峙

印度总理莫迪访华,可谓处在一个比较微妙的时刻。

对全球战略格局而言,莫斯科的红场阅兵似乎显示出大国之间的“阵营”色彩,印度的表现也让普京颇为欣慰。对地区层面而言,1月底,美国总统奥巴马刚刚作为主宾参加了印度热闹非凡的共和国日阅兵,显示出莫迪上台以来印美关系升温的走向。4月底,习近平主席访问巴基斯坦,给中巴经济走廊注入460亿美元的投资,巴总理谢里夫称“这是一个改变游戏规则的走廊”。

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莫迪访华遭遇世界格局变化

对中印双边关系而言,印度外长斯瓦拉吉1月底来北京参加中俄印三方外长会后宣布莫迪总理访华的消息,坊间一片赞许。但随后莫迪在2月20日赴“阿鲁纳恰尔邦”(即中国藏南地区)参加“建邦日”活动,4月初宣布在其实施《武装力量特别权力法案》,印度国防部还批准了增兵8000人的计划。

在上述剧情不断演绎下,即将上演的莫迪访华一幕显然备受各方期待。俗话说,“行家看门道,外行看热闹”,不妨都凑凑热闹吧。

中印领导人的良性互动

莫迪上台之初,享受了中国媒体的诸多美誉,比如印度版“邓小平”、“尼克松”。事实上,他在印度国内乃至欧美一直是个颇具争议的人物,当然,这也反映出他的鲜明个性。体现在外交上,可谓“敢爱敢恨”。

辛格执政时期,印度战略界一直有关于加强印美、印日、印澳关系,推进“东向”政策的强烈诉求,但由于印度政府及国大党内部矛盾所致,前印度总理辛格的外交显得“谨小慎微”,虽然扮演“老好人”却收获甚微。莫迪无此顾虑,显然得益于印度人民党(下称印人党)的得势----他可以不顾泰米尔纳德邦的反对,邀请斯里兰卡总统拉贾帕克萨参加就职仪式;不顾中国对他当选后表示出的温情,邀请“藏人行政中央司政”洛桑森根参加就职仪式;在去年9月初高调秀出与日本首相安倍晋三“哥俩好”,而在不久后却对习近平表现出“一见如故”;他也毫不顾忌过去九年来美国屡次拒签的“伤害”,大胆踏上“美帝”的外交红毯;去年12月在接待普京来访时,他更称“俄国是印度最好的朋友,这在印度是妇孺皆知的”。

换言之,“民族主义”色彩浓厚的莫迪,其实在外交上没有“敌人”,敢于表达自己的“爱”,也敢于表达自己的“恨意”。

中国,似乎是让印度情感最为复杂的大国。这个新近崛起的国家,与印度有着相近的国情、相似的历史、源远流长的文化交流,二者在面对西方世界时彼此惺惺相惜、心灵相通。同样,作为第三世界的两个“优等生”,彼此又产生了“羡慕嫉妒恨”的情绪。

夹杂着浓厚情感色彩的历史问题,注定将迟滞中印关系的发展。1988年拉吉夫·甘地访华,将边界问题与两国整体关系发展脱钩的政策,开启了延续至今的“中印关系模式”。冷战结束后,更迎来了双边关系发展的春天。以建立信任措施为目的的边界实控线的管控机制逐步确立起来,使得近三十年来中印边界没有响起过枪声。经济贸易、人文方面的交流也日渐频繁。

然而,即便在长足发展后,边界问题、西藏问题、巴基斯坦因素仍是两国关系中重要的绊脚石,它们的存在不时激发起印度国内对中国的消极情感,甚至也让印度媒体形成了一种潜在的“政治正确”的话语表述模式,即时时考问中国的意图是什么,对中国意图作“消极”理解总是多于“积极”的论述。

中印两位先后上台的领导人,习近平和莫迪,都具有良好的国内政治支持的基础,因而坊间期待他们能否继续延续此前的发展动力,塑造一个新的中印未来。去年习近平的访问,已经确立双方5-10年的发展规划,给中印关系定了调,即“中印两国要做更加紧密的发展伙伴,共同实现民族复兴;中印两国要做引领增长的合作伙伴,携手推进亚洲繁荣振兴;中印两国要做战略协作的全球伙伴,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。”

这一定调似乎从原来的“战略合作伙伴”,回归到对两国关系“常态”化发展的正常预期中来了。即便如此,这种定调仍然存在很大模糊性,看不出两个领导人对于现实问题解决的大思路。莫迪的访问,是否能够让我们一窥两国的中心思想?两国领导人的良性互动,如何能够引导两国确立战略关系的稳定性,这才是值得关注的。

会否再次发生边界对峙?

2013年5月李克强总理首访印度之前,在中印边界西段发生了长达二十多天的“帐篷对峙”。2014年9月习近平主席访印之前,在西段发生了规模更大的对峙事件,直至访问结束,双方才逐渐撤军。显然,这两次高访都是在“两军对峙”的阴影下进行的,冲击了高访的友好氛围。

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