南海局势在近来进一步升温，美国官员透露消息称，美国防长卡特（Ashton Carter）计划向南海派出军舰和军机，虽然这一消息还没有得到确认，但是，美国此举无疑会引发中国紧张。有美媒在18日就建议称，美国不应该进一步卷入南海争端，而应退后一步，否则，中美两国或发生直接的军事对抗。
美国若在南海部署军力，必然引发中国的激烈反弹
《国家利益》5月18日发表“美国将要在南海犯下致命错误吗？”（Is America About to Make a Fatal Mistake in the South China Sea?）的文章称，南海本已经紧张和危险的局势进一步恶化。最新的报道称，美国正在考虑向南海派军舰和军机。还没有等到确认这一消息的准确性，北京就已经对美国这样的一步表示不满了。
如果美国真的向南海派军事力量，华盛顿将进一步卷入痛苦的、多边领土争议中来。潜在的问题很模糊，也很复杂。基于对历史和国际法的模糊解释，中国宣称的海洋边界线会将南海80%的领海和一些小岛屿从国际海域划入中国领海之内。通过派出空军和海军，以及在人工岛屿上建重要的填海造陆项目，中国开始加大了主权声张。越南、菲律宾和马来西亚等邻国，不仅仅对中国的声张提出了挑战，还表明了自己的领土野心。越南甚至也开始在南海建人工岛屿。
奥巴马政府已经清楚地表示，它不会接受中国的逻辑或者是与争议问题相关的证据。华盛顿的屈服不足为奇。通过南海的重要航线，承担着世界商业的重要部分。对于美国领导人来说，这一水域在经济上合战略上都是重要的。作为世界上领先的军事和经济大国，美国不会支持将南海变成实际上属于中国的“湖”。
在奥巴马政府初期就已经明确了美国在南海的利益，当时的美国国务卿希拉里（Hillary Clinton）在2010年6月的东盟峰会上突出了这一点。中国官员认为希拉里的言论是对地区争议问题的一次不必要干扰。后来美国的举动进一步增强了北京的担忧和怀疑。
华盛顿表示卷入南海问题和宣布“亚太再平衡”战略相呼应。并且，奥巴马政府也已经采取了一些具体的措施来弱化北京在南海的野心。华盛顿想要重启和进一步深化与菲律宾的军事协议。美国官员，包括前国防部长帕内塔（Leon Panetta）都已经访问过东南亚国家，其中也包括越南。尽管奥巴马政府一再强调就南海争议问题选择不站队的原则，但是，华盛顿的举动并非如此。若是中国领导人认为美国的政策从本质上来看就是针对中国，那么，中国领导人就可以得到谅解。
因为日本最近的举动，中国的恐惧进一步加深。东京不仅仅采取措施从宪法上弱化了反战主义，还与邻国深化军事行动。在5月初，日本和菲律宾在南海举行联合军演。日本还正计划与越南建立新的军事联系。
华盛顿在背后支持中国的对手就是在鼓励他们采取不妥协的立场，若是美国直接的军事介入，可能没有能力执行。这对菲律宾来说也是一样。获得了美国的支持后，马尼拉也宣布将在南沙群岛建大型海军基地。这样的举动会进一步恶化南海的紧张局势。
美国不应该进一步卷入南海争端，而是应该选择退后（take a step back）。需要向北京清楚表明，华盛顿不支持中国将南海80%的领土划入自己领土之内。暗中支持中国的对手、并且美国成为一个军事参与者是另一码事。美国已经表示了不支持，但好像还要做后一件事。这样的方式只会更加恶化地区局势，可能会引发中美直接的军事对抗。这样的结果对任何人都无益。
现在，到了通过灵活、创新的外交方式来保护美国的核心海洋利益的时候了。在这个时候，可能更合适的就是提出这样的一种妥协：既可以认识到一种更加温和的中国主权声张，还可以让南海相关各方达成明确的协议----南海将用于属于国际海域。尽管没人能够保证长的外交行动能够成功，但是相比起美国军事介入让局势更加恶化的方式，这更是一种好办法。
评论 (0)