中国政府4月公布了其称之为涉嫌经济犯罪的100名主要外逃人员名单,包括据信藏匿在美国的40人,他们均被指控在20世纪90年代末出走美国之前,在中国挪用公款或涉嫌经济领域犯罪。

逃匿海外的中国贪官仍将无法逃脱被逮捕厄运
中国高调宣布的通缉令是伴随着中国国家主席习近平推进反腐行动而来的,这一行动已导致中国最位高权重的前政要之一落马,还把安全机构的人员派往世界各地追捕经济逃犯,索回他们的不义之财。据中国国家通讯社新华社报道,仅2014年一年,就有680名涉嫌经济犯罪的逃犯,在名为“猎狐”的行动中被从69个国家和地区遣返回国。中国反腐行动的这个最新阶段名为“天网”,中国当局确认美国是外逃人员的首要目的地,其次是加拿大,新西兰和澳大利亚并列第三。这四个国家都与中国没有引渡条约。
中国当局说,由于这四个国家不愿意遣返犯罪嫌疑人,因此它们对涉嫌经济犯罪的逃犯是特别有吸引力的避风港。中国驻纽约总领事馆发言人李志民在一封电子邮件中说:“很多贪官都选择逃到这些国家,因为他们可以将自己隐藏在复杂的引渡和司法规则的背后。”
报道称,通过把网撒向国外,习近平让党受到远在其控制之外的力量的影响:那就是位于西方法律制度核心的法制。虽然美国与中国没有引渡条约,但美国官员指出,北京在寻求遣返犯罪嫌疑人上有其他的选择,只要北京能提供这些人犯罪的可信证据。
如果美国的执法机构能够确定某人在美国的身份非法,或在移民表格上撒了谎,该人就可以被驱逐出境,但这个法律过程要费很长的时间。
美国国务院发言人斯科特·吕德斯(Scott Lueders)在一份声明中表示,美国欢迎在有限范围内开展与中国的执法合作。他说,“美国不想成为任何国家、包括中国的逃犯的避风港,美国将在现有法律的范围内进行工作,实现这些人的遣返。”2015年4月,美国国土安全部部长杰·约翰逊(Jeh Johnson)在北京同中国公安部长举行了会面,双方同意加强在遣返逃犯和非法移民方面的相互合作。
报道称,不管最新通缉名单上的那些人具体是何地位,中国官方新闻媒体宣扬此次行动证明了共产党打击腐败、不管罪犯身藏何处都要将其绳之以法的决心。
中国逃犯逃至美国的现象引发了相关疑问,即他们最初是如何获得准许进入美国的。有证据证明,有几名逃犯可能向移民局撒了谎。
美国司法部发言人彼得·卡尔(Peter Carr)以加州的起诉案件为例,阐明司法部反复证明,该机构将大力提起诉讼,涉及中国追缉的逃犯的洗钱或其他犯罪行为。
美国务院发言人普萨基(Psaki)也表示,美方曾收到过中国提供的逃美贪官名单。目前,有关的追逃行动正在进行之中。她表示,两国主要通过司法部门讨论追逃事宜。她表示,美方鼓励中方提供有力的证据和情报,以便让美国执法部门能够对涉腐案件进行调查和起诉。
报道指出,即使没有引渡条约,美方仍可将逃犯通过移民诉讼程序等渠道进行遣返。
普萨基称,是否与一国签署引渡条约,美方将考虑诸多因素。比如,只有一国首先同意引渡本国公民,美国才会考虑与之签署引渡条约。
普萨基介绍,美中两国执法部门定期通过美中执法合作联合联络小组(JLG)就遣返、反腐等共同关心的话题沟通。在最近一次的JLG会议上,中方表示,愿向美方提供更多证据,以便美方对中方重点关注的逃犯定位、起诉以及转移。
普萨基还称,美方鼓励中方提供有力的证据和情报,以便让美国执法部门能够对涉腐案件进行调查和起诉。
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