5月21日，国务院副助理国务卿董云裳（Susan A. Thornton）在华盛顿智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）发表题为“台湾是美国在东亚的关键伙伴”的演讲，对即将来美访问的台湾民进党主席蔡英文表示欢迎，多次强调密切交流、没有“惊喜”和低调进行是维护、推动美台关系的关键，希望长期保持。
副助理国务卿董云裳发表“台湾是美国的关键伙伴”演讲。侨报记者徐一凡摄
董云裳演讲现场。
董云裳与观众交流
董云裳在演讲中使用了许多“亲热”词汇，例如，台湾是美国的“关键”伙伴，美国为自己在台湾发展中起到的积极作用感到“自豪”，得知自己女儿的朋友出生在台湾时感到“温暖”。她列举一系列贸易、投资、签证、留学等领域的数据和项目，称“美国与台湾的关系处于历史上最好的时期”。她赞扬台湾是国际组织、国际事务“慷慨的捐赠者”，称美国将继续支持台湾的民主，加强与台湾的人文交流，支持台湾获得更大的国际空间和起到更活跃的作用。董云裳还强调，“对台军售”是美国有关台湾安全政策中的重要组成部分。
蔡英文6月初将到访华盛顿，董云裳对此表示欢迎，希望这次访问“富有成效”。她说，台湾“大选”的结果由台湾人民自己决定，美国不持立场。如果台湾其他“总统”候选人计划访美，美国同样欢迎。
谈及两岸关系时，董云裳称，美国支持两岸经贸等关系日益密切。她说，美国坚持美中3个联合公报为基础的“一个中国”原则和《与台湾关系法》，这是美国与大陆、台湾发展关系及面对两岸关系的基础，美国希望两岸已经建立起来的对话基础可以持续。
由于蔡英文主张维持台海“现状”并否认过“九二共识”，董云裳称，这要留待两岸自行解决，也希望蔡英文此次访美时给予解释，美国没有立场。
董云裳说，美台关系长久以来稳定、加强，是因为双方秉持密切交流、没有“惊喜”、低调进行的原则，希望蔡英文访美能对此原则一以贯之，也希望与蔡英文一起审视如何推进美台关系。
当天下午，国务院助理国务卿拉塞尔（Daniel Russell）在外国记者中心也谈及蔡英文访美和两岸关系，“口风”与董云裳完全一致。
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