5月18日至20日中共在北京首次召开中央统战工作会议,这是继2006年召开第20次全国统战工作会议后召开的又一次全国统战工作会议,并且这一次会议的规格由“全国”提升为“中央”的层次,体现了中央对于统战工作的高度重视。习近平和俞正声两位政治局常委出席并作重要讲话,孙春兰等9位政治局委员出席,体现了本次统战会议的高规格。

去年年底政治局委员孙春兰从天津市委书记的位子上接替被查的令计划担任统战部部长,这是三十多年来首次由政治局委员担任统战部部长。一个月以前全国政协副主席、国家民委主任王正伟担任统战部副部长,统战部罕见出现“双副国级”配置。这些都显示出中共对于统战的高度重视。统一战线被毛泽东称为中共的三大法宝之一,目前来看,统一战线要重新焕发光彩,肩负更多的政治责任和重担。
本次会议的亮点之一是首次提出要把留学人员、新媒体中的代表人士、非公有制人士特别是年轻一代列为今后重点统战对象。之所以把这三类人群作为未来统战的重点人群一方面是为了确保两年后十九大的稳定召开,但是从另一个方面来说更是为了确保十九大时改革的继续推进。
留学生等三类人群成为重点统战对象是本次中央统战工作会议的“亮点”
首先,自改革开放后一批又一批的青年学子走出国门到发达国家接受教育,截至2014年底已经有350多万人出国留学。这批人群无疑是知识分子群体的重要力量,这么庞大的留学人员其中很多都已经学成归国,有的成为学界翘楚,有的进入了政坛,还有的成为企业管理人员。他们因为在西方国家生活过,视野宽阔,属于社会的中坚力量,拥有强大的社会影响力,对于十九大的改革来说是一个需要重点考虑的人群,只有赢得了他们的支持,十九大上推出的新的改革方案才能得到更好地贯彻和落实。
其次,上世纪90年代以来,中国加入了互联网,从此进入了网络时代,尤其是新世纪以来,互联网对于现代人的生活影响越来越大。近些年来,以微博、微信为代表的新媒体发展迅速,极大地提升了人们参与公共生活的空间,成为影响社会政策和舆论走向的重要力量。把这批社会影响力广泛的人群纳入统战的重点对象无疑对于十九大的成功召开以及新的改革方案的出台十分有必要。前不久,统战部主办的第十二期“新的社会阶层人士理论研究班”,不出意外也有很多新媒体领域的符号性人物出场,比如小米的陈彤,今日头条的陈一鸣。体现出统战部门已经针对新媒体代表性人士高效地展开了工作。
再次,非公有制经济已经成为中国经济的重要组成部分,它们不仅创造了近半的GDP,而且还吸纳了大部分的就业人员,因此他们因经济而引发的政治影响力就不容小觑。这部分人很多都加入了政协、人大等参政议政机构,有了一定的政治话语权。他们因为掌握了大量的经济和政治资源,对社会具有十分重要的影响力,因此得到他们对于改革的支持就十分必要。把他们列为统战的重点对象,也对于十九大的成功召开以及新的改革措施的出台很有必要。
统一战线本身就是中共为了团结一切可以团结的力量而设计的,在国共内战期间,统一战线争取了一大批爱国、民主、进步人士加入中共的阵营,进一步孤立了国民党的力量,为中共在解放战争中的胜利做出了很大贡献。很多民主人士在中共建政后在政府中担任了重要的领导岗位,比如新中国第一届国家主席是毛泽东,在6名副主席中就有3名是民主党派人士。新中国建国后统一战线也为团结广大民主党派和无党派人士参与国家建设和监督执政党执政做出了积极贡献。
随着历史的演变,统一战线逐渐被“边缘化”,此前令计划从中办主任的核心被调往统战部担任部长即使证明,其所发挥的作用也得到了不小的弱化。但是它还是有很大的政治潜力有待挖掘,此次中共安排政治局委员级别的官员领衔统战部,又安排副国级的官员辅佐统战部。统战部更多的具有“实权”的意味。在地方层面上,统战部长纷纷“入常”,截至目前全国共有22个省级统战部长“入常”,而在2000年的时候这一数字为1。这些举措都让看似被边缘化的统战部具有了实权,可以发挥更大的政治作用,真正起到凝聚政治共识的作用。
时隔9年之后,中共再一次召开全国统战工作会议,并且提升到“中央统战会议”的高度,体现了习近平对于统战工作的高度重视,在此次会议上首次提出重视留学人员等三类人的统战工作,为未来统战工作的重点提出了要求。而这一部署不仅跟保障两年后十九大的平稳召开密切相关,同时也是为了十九大上继续深化改革争取支持力量,也是为了稳固中共的长久执政根基。
评论 (0)