中国政府5月26日发表了最新2015年度国防军事战略白皮书(简称 白皮书),其中除点名美日军事“威胁”之外,也强调必须摒弃传统“重陆轻海”思想,并要求海军实现“近海防御、远海护卫”的转型,“维护海外利益安全”。英国诺丁翰大学当代中国政策研究学院专家曾锐生教授分析认为,白皮书进一步体现习近平政府对外摆出强势姿态的战略理念,不过他不认为这一姿态长远来说对中国有利。

中国政府发表2015年度国防军事战略白皮书
曾锐生(Steve Tsang)在接受采访时首先指出,白皮书内容应与最近中美南海岛礁航行权之争无直接关系,因为白皮书中内容一年前就开始起草,而那时还没有发生美国军机试图飞过中国岛礁的事件。
他表示,虽然白皮书中点名美日威胁、强调加强远海战略的措辞没有丝毫不合理之处,但中国军力水平和军事战略在习近平过去两三年执政期间与与胡锦涛时代实际差别并不大,只不过习时代开始把话说得更明白,对外姿态更强势,更敢于“秀肌肉”和“亮剑”。
他分析说,胡锦涛时代相对来说在对外关系和对周边国家纠纷问题上更加含蓄,多做少说,不愿过多“秀肌肉”刺激东南亚国家,更加愿意强调的是“和平发展”。
而习氏战略虽然短期内得到国内民意认可,甚至在国际上收取到一定利益,但长远看很可能会进一步促成东南亚对中国战略意图的不信任,招致美国等区域国家的猜忌与反制,不一定对中国有利。
曾锐生认为,尽管菲律宾和越南在南海争议岛礁上长期都有“建筑工程”,但是归根到底是“小打小闹”,改变不了岛礁争议的事实,也难以成为国际法中认可的岛屿。
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