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养老院将何以承受老龄化社会之重?

2015年5月25日中国河南省鲁山县康乐园老年公寓发生火灾事故,目前已造成38人遇难、6人受伤。在中国人口老龄化加剧,越来越多的人走进养老院的今天,这样的新闻让我们不得不为自己的明天担忧,也不得不问一句:如此养老院将何以承受中国老龄化社会之重?

据媒体报道,这次出事的房屋均为“铁皮泡沫屋”,什么叫做“铁皮泡沫屋”,即铁皮屋的墙体夹层多由泡沫板填充,具有易燃烧的特点。看看康乐园养老院火灾现场被烧的只剩下乌黑的铁皮和铁架,我们能想象这种“铁皮泡沫屋”火灾的惨烈。

火灾之后大家的反应我们也不难想象:家属们抱头痛哭后悔莫及,党中央做重要批示,地方领导誓要彻查事故原因具体责任到人,有爱心的人们举行声势浩大的烛光集会,社会各界的谴责以及各界的关注。之后呢?养老院面临的各种危险有所减少吗?回答我们的是一次又一次的事故不断发生。过多的死亡让每一次死亡的意义贬值,无论听上去多么残忍,这就是事实。

据统计,不包括此次事故,2013年以来,中国各地已经发生了7起养老院火灾事故,共造成21名老人死亡;其中最严重的火灾发生在2013年7月26日凌晨1时,黑龙江省海伦市联合敬老院住院处发生火灾,造成10名老人死亡。看着这一起起触目惊心的事故,我们不禁要问:中国的养老院怎么了,造成火灾多发的原因到底在哪里?

这次事故的原因还在调查中,据康乐园养老院里的老人说,电路出现问题是导致这次事故的直接原因。但造成此次火灾事故伤亡如此惨重的重要原因,应与前面提到的“铁皮泡沫屋”有关。据了解,这家康乐园老年康复中心是一所民办养老院,成立已经有10多年的时间。经营者为什么还在使用“铁皮泡沫屋”呢?从中我们可以看到养老院负责人的责任意识淡薄,也可以看到其经营资金的缺乏。现在在中国农村办养老院的经营者并没有很充裕的资金,为了节省经营成本,经营者对养老院的基础设施往往因陋就简,凑合着过,导致缺乏基本的消防安全设施,这是中国很多养老院,特别是农村养老院的现状。另外,他们不懂管理,也缺乏安全消防的意识,对如何因应火灾并没有详细的应对措施。与此同时,我们也可以看到中国监管部门的落后与不作为。据了解,中国民政部已经研究起草了《养老机构设立许可办法(征求意见稿)》,其中要求民政部门建立养老机构评估制度,定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。养老机构评估工作可以委托第三方实施,评估结果应当向社会公布。应该说这项规定是很好的,也是很实际,可以操作实施的。但实施了吗?中国地方的民政部门真的去履行他们的职责了吗?从那么多的火灾事故的发生,我们知道它只是一纸空文。如何让中国的政府部门真正的把自己应该承担的责任承担起来,这是解决中国很多问题的关键。

而今天的中国早已进入老龄化阶段。据了解,2014年中国有超过2亿的老年人口,2015年之后中国又将迎来老龄化的加速发展期。随着人们生活质量的提高,中国人的人均寿命普遍的延长,所以老龄人口也在急剧增加;预计到2020年中国60岁以上的老年人口将达到总人口的17%。而社会的发展的特殊性决定了以后会有越来越多的人选择“自我养老”,也就是靠子女在身边孝终的人数会越来越少。

那么养老院就成为了很多中国老年人养老的一个必然选择。当养老院成为我们的不得不选之时,我们能不能让这个“不得不选”成为“可靠之选”?这就是我们今天亟需关注的问题。中国自古以来即是最讲“孝道”的国家,但没有健全的社会养老体制,也只是嘴巴上的孝道。中国今天频繁出现的养老院问题,让“老无所养”重新进入公众的视野。老年人的权益如何维护?如何让中国的“孝道”在养老院得以实现,让中国的老年人都能有一个安全、幸福、快乐的晚年,这是我们今天努力的方向。

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