黑瞎子岛俄属部分将对中国公民实施免签

上世纪二十年代被苏联借机占领、2004年通过双方协议归还中国一半的黑瞎子岛将在其俄属部分对中国公民实行免签，以刺激当地旅游业发展。

中俄边境争议已经解决

俄罗斯远东发展部副部长马克西姆·舍列金（Maxim Leonidovich Shereikin）在“远东基建项目”会议上表示，远东发展部认为应在大乌苏里岛(中国称黑瞎子岛)俄罗斯部分对中国公民实行免签，以促进两国间的双向游客往来。

舍列金说，该岛俄罗斯部分的发展概念已经在俄副总理特鲁特涅夫主持的协调会议上得到讨论。“一岛两国”是发展概念的基本理念。

他表示：“我们的立场是，从刺激双向游客往来的角度，岛上必须实行限期免签。”

目前，根据俄中政府间的团队旅游互免签证协议，5人以上的中国旅游团可免签入境俄罗斯，在俄境内可最多停留15天。

舍列金说：“我们现在正在努力说服外交部，需要从刺激客流的角度实行这一办法。外交部有自己的合理理由。但考虑到远东的特殊性，也可能做出例外。”

舍列金指出，大乌苏里岛俄罗斯部分的发展问题有两个要点。首先是修建性详细规划。他表示，今年就会请相关方面起草。第二点是必须投资建设大坝，因为大乌苏里岛有出现洪涝的风险。他强调说：“我们正在寻找能够在岛上建设旅游服务设施的投资方。”

黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江的交汇处，历史上是中国固有领土，1929年被苏联占领。自2004年起，其西半部为中华人民共和国所有，东半部为俄罗斯联邦所有，至此，中俄领土争议全部得以解决。2010年11月23日，中国和俄罗斯共同发表中俄总理第十五次定期会晤联合公报称“双方将共同对黑瞎子岛进行综合开发”。

舍列金一直强调中国对远东发展的重要作用，2014年10月他曾在采访中说，“俄罗斯迫切需要与外国合作，特别是与中国。希望中方积极参与俄罗斯远东地区开发。”目前，俄罗斯远东各地和中国特别是东北三省的合作非常紧密，无论是中国投资公司参与收购俄罗斯森林产品公司项目，还是吉林省与俄罗斯苏玛集团合作建设扎鲁比诺港项目，都堪称中俄务实合作的典范。