第14届香格里拉对话会于本月29日在新加坡正式拉开帷幕，来自26个国家和地区的国防和军方领导人共同出席了此次对话会。此次会议为期三天，各国代表将围绕亚太地区传统和非传统安全议题展开讨论。伴随着日趋升级的南海局势，中美在南海的对峙态势以及爆发冲突的可能性成为本届香格里拉峰会最重要的议题，而参会的双方代表针锋相对，互不相让。
第14届香格里拉对话在新加坡拉开序幕
29日晚，新加坡总理李显龙在开幕主旨演讲上说，所有的亚洲国家都希望中美两国保持良好关系，中美也曾表示宽广的太平洋足够容纳中美两个大国，这一表述是良好信号。中国正通过中国－东盟“2＋7合作框架”和“一带一路”构想等积极加深与亚洲各国的合作，而中国倡导成立的亚投行也满足了本地区在基础设施发展和投资方面的迫切需要，这也是中国有建设性地参与到世界体系中的一种方式。
但美国并未停止近期对中国就南海问题而进行的持续施压，继在前往新加坡的飞机上再次发表对华强硬言论以后，美国国防部长卡特在其30日的主题演讲中又一次大篇幅讨论南海争端，加大了针对中国南海填海造岛举动的指责的力度，并承诺称美国将继续维护区域稳定。中国代表团对此针锋相对，在其讲话结束后立即召开小型记者会希望美方“说到做到”。
本次中方代表团由中国人民解放军副总参谋长、海军上将孙建国率团出席对话会。他将在31日的第四次全体会议上发表题为“加强亚太地区秩序：致力于更积极的冲突解决和合作”的演讲，阐释中国的对外政策和国防政策，介绍中国军队开展国际安全合作、向国际社会提供公共安全产品的相关情况，并提出各国军队加强对话合作、共同维护亚太地区安全的倡议主张。在此次香格里拉对话会正式开幕的当天，孙建国在下榻的香格里拉酒店还分别会见了新加坡国防部长黄永宏、日本防卫审议官德地秀士、新西兰国防部长布朗利、斯里兰卡国防国务部长维杰瓦德纳、越南国防部副部长阮志咏、泰国军队最高司令沃拉蓬和瑞士国防部副秘书长卡特里纳，就当前两国两军关系和地区安全形势交换了意见。
中美交锋针锋相对
美国国防部长卡特30日上午发表主题发言，强调了美国优良的军备能力，重申会与盟友站在一道，并宣布美国将启动预计达4.25亿美元的新“东南亚海事安全倡议”。
尽管卡特在此前接受中国媒体的访问时曾表示不会对南海问题针对中国作出强硬表态，但在其发言当中，卡特仍然将大量精力投入了南海争端，他再次表示，中国的举动与国际法以及亚太区安全建构的常态不合拍， “中国在过去短短的18个月里填海造地超过2000英亩，多于所有其他声索国的总和…...现在不清楚中国会继续这样到什么时候。”
卡特还表示，“对于中国在南海的填海工程得到速度与规模、问题军事化的可能性以及这些举动造成声索国之间误判与冲突的风险增加，美国非常关注。”他同时称，美国将促使各国在东亚峰会以及G7等会议上发声，维护南海稳定。
在卡特的主题发言结束之后，中国国防部随之召开小型记者会，迅速对卡特就南海问题的表态做出了回应。中国国防部外事办公室主任、海军少将关友飞指出，首先，美国在中国岛礁建设的意图方面缺乏了解，对此中国已多次做出澄清；其次，卡特对整个南海地区的经纬的描述公正性也不够突出，“中国是很克制的”；第三，美国就航行自由所提出的问题是对航行自由本身概念的曲解，关友飞称，“我们认为用军事力量来突出航行自由是对国际法关于航行自由规定的一种曲解，航行自由应该是有利于经济发展，而不是让自己国家的军舰在各处存在。”
关友飞在记者会上指出，美国已多次呼吁和平解决南海问题，中方希望美国能够说到做到。“卡特在发言中多次提到和平解决，希望美国这么说，也这么做!”
近日以来，卡特在南海问题上连续强硬发声。本月27日，卡特在谈话中表示，各方应立即并永久停止在南海填海造地，反对将争议岛礁进一步军事化。中国在南海行动不仅违反了构筑亚太安全体系的国际准则，也违背了采取非强迫性手段解决领土争端的地区共识。卡特同时宣称美方将继续加强在亚太的军事存在。
随后，卡特28日在从夏威夷飞往新加坡的飞机上再次示强，宣称将继续南海活动，并指责中国“改变了南海现状”。针对美方在南海问题上的频频发声，中国外交部连续做出回应。28日，
外交部发言人华春莹表示，中方有关岛礁建设活动的规模与速度与中国作为一个大国所承担的国际责任和义务是相称的，“怎么做，中国人自有判断，任何人都无权要求中方怎么做。”
29日，华春莹再次回应卡特涉南海言论，表示中方不承认南沙群岛有关岛礁被菲方等非法侵占的所谓“现状”，并表示《南海各方行为宣言》不仅适用于中国，也适用于菲律宾。美方的挑拨言论无助于争议的和平解决，只会进一步损害地区和平稳定。
中日会面暗流汹涌
孙建国29日下午在会议间隙会见了日本防卫审议官德地秀士及日本自卫队联合参谋河野克俊海军上将。据中国国防部消息，孙建国在会见时再次提出日本历史态度问题，孙建国表示，高度关注日方在历史问题上的态度，希望双方继续开展防务交流合作，增进相互了解、管控矛盾危机。我们愿与日方一道，在中日四个政治文件基础上，推进睦邻友好合作，切实维护来之不易的中日关系转圜局面。
中国国防部称，中日双方在希望尽早签署“海空联络机制谅解备忘录”并启动相关机制事宜达成一致。同时，德地秀士在会见中说，日本政府在历史问题上的立场没有改变。当前两国关系中存在一些困难和分歧，日方愿意为两国关系改善做出努力。日方认为，双方在防务安全领域的合作对双边关系的发展是有益的。
另据媒体报道，中日双方会见时发生了一些特殊情况，会议原计划有媒体场内拍照时间，但在孙建国上将与日军方人士握手之后，主办方突然宣布场内拍照取消，这与当日进行的另外6场中国军方的双边会议情况迥异。随后，会议进行也超出预期时间，在大约半个小时以后，德地秀士率先走出会议室，在经过媒体走廊时一言不发，随后另外四位日方人员也相继走出，未回答任何记者提问。在场媒体认为日方会举行新闻发布会，但当媒体追出会场时，日方人员已不见踪影。
亚太国家聚焦南海
孙建国在与斯里兰卡国防国务部长鲁万·维杰瓦德纳、新西兰国防部长布朗利、越南国防部副部长阮志咏、泰国军队最高司令沃拉蓬上将会见时均提及南海问题，并向各国代表介绍了中方在南海问题上的立场。维杰瓦德纳表示，斯里兰卡坚持一个中国政策，完全支持中方在南海问题上的立场。布朗利则表示，新方对领土主权争议一贯不持立场，中国对新西兰而言非常重要，希望双方加强合作，共同维护地区和世界的和平安宁。在会见越南国防部副部长阮志咏时，孙建国提出，希望越方对有关域外国家恶意炒作并介入南海问题保持清醒认识，以建设性姿态予以应对。阮志咏则表示，越南愿“以同志方式”与中方就南海问题交换意见，通过和平协商解决分歧。
在会见泰国军队最高司令沃拉蓬上将时，孙建国表示，感谢泰方在台湾、涉疆、涉藏等问题上给予中方的理解和支持，希望泰方继续在东盟中发挥建设性作用，推动有关国家与中方共同维护南海和平稳定。沃拉蓬说，泰中两国关系友好，泰国政府和军队愿意推动两国两军关系不断向前发展。泰方愿与有关国家共同努力，推动南海问题和平解决。
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