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美国务院对中国军事白皮书表态:望更透明

白宫代理副发言人杰夫・拉特基(Jeff Rathke)在被问及中方刚刚发布的《中国的军事战略》白皮书是否受美方欢迎时,他简短表示“不做评价”。虽然提到“呼吁中国在军事计划、采购等方面更加透明”,但两次强调不对中国刚刚发布的军事战略白皮书做出评价。

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刚刚发布的《中国的军事战略》白皮书清楚写明了中国的军事战略,这符合美国一直以来对中国军事提高透明度的要求,是对美方呼吁中国展示军事建设意图和透明度的回应。拉特基在26日的例行记者会上拒绝对白皮书本身做出评价,仅表示“我们当然呼吁中国在军事计划、采购等方面更加透明”。而国防部目前还没有传出对白皮书的回应。

政府的态度表达比较模糊,但学界的评价则比较明确。新美国安全中心亚太安全项目主任帕特里克・克罗宁(Patrick Cronin)评价这份白皮书宣示了中国以陆上和海上力量增强为后盾的信心。克罗宁表示,《中国的军事战略》白皮书内容中提到了对于权利和稳定的平衡,但是对于邻国来说,中国主要表达的是建设海上力量,显示“权利”;白皮书实际上是“慢动作实现地区霸权的蓝图”。

就在中国发布这份白皮书的同一天,美国众院军事委员会海上力量和兵力投送小组委员会主席兰迪・福布斯(Randy Forbes)在《国家利益》撰文表示,中国在南海的行动挑衅性日益增强,美国应当充分利用自己领导力与军事实力使得南海局势不失控。既要“坚定支持航行自由”也要“和平解决争端”。

而中国刚刚发布的《中国军事战略》白皮书阐述了中国人民解放军除“近海防御”外,还要加强“远海护卫”,提出了海军作战能力从近海推向远海的战略方针,并明确表示中国将面对一系列严峻而复杂的安全威胁,包括有争议的南海在内;白皮书不指名批评美国等国的“挑衅行动” 。中方还将把美国推进亚太“再平衡”战略以及日本调整军事安全政策作为关注的对象。而不久之前,美国国防部向国会提交2015年的《中国军事与安全发展态势报告》,其中恰好提到随着中国国防实力增长,中国政府正在赋予军队新的使命。

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