从浙江考察刚返京的习近平在5月29日主持召了政治局会议,同时主持了一次政治局集体学习。这是一次以健全公共安全体系为主题的政治局集体学习。习近平在主持学习时强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。而事实上,十八大以来,政治局23次集体学习中,有两次是直接以安全为主题的,第一次的主题是“切实维护国家安全和社会安全”,关注点包括反恐、反分裂和维护社会稳定、化解社会矛盾;这次,涉及的“安全”则是与千家万户有关的公共安全。那么,都是哪些官员在给政治局讲“安全”问题呢?
新华社通稿称,在5月29日的“学习会上,杨焕宁、陈晓华、李立国、杨栋梁、毕井泉先后发言”。发言的5位官员中,3位是部门正职。
1、在两位发言的部门副职中,公安部常务副部长杨焕宁是正部长级官员。
在公安部官网上,并无有关于杨焕宁的具体分工,但《北京青年报》旗下微信号“政知道”整理公开资料称,他还有一个身份----中央社会管理综合治理委员会成员。
被简称为中央综治委的机构,成立24年经历了两次更名。准确的说,是一次更名,一次恢复。
1991年,“中央社会治安综合治理委员会”成立。2011年9月16日,中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议在京召开。会上宣读了当年8月21日中办、国办下发的关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。那时,综治委主任是周永康。
2014年10月10日,《检察日报》曾刊登中央政法委书记孟建柱7月15日在司法体制改革试点工作座谈会上的讲话。孟建柱在文中提到,“最近,中央决定,将中央社会管理综合治理委员会恢复为中央社会治安综合治理委员会,目的是为了集中精力抓好平安建设”。
当年10月17日,中央社会治安综合治理委员会全体会议在北京召开。在那次会议上,杨焕宁以“中央综治委委员”、“实有人口专项组组长”的身份发言,其发言的题目是《全面提升实有人口服务管理水平》。
2、第二个发言的陈晓华是农业部排名第4位的副部长。
今年59岁的陈晓华在农业部任职长达33年,在以农业部办公厅主任升任副部长,之前,他在农业部产业政策与法规司以司长之职工作约4年。
农业部官网信息显示,陈晓华分管工作包括:政策法规、农村经济体制与经营管理、市场与经济信息、农产品质量安全监管。2015年1月22日,陈晓华在全国农产品质量安全监管工作会议的讲话中,曾披露,将按照与《食品安全法》并行衔接的原则,加快推动修订《农产品质量安全法》。
在那次工作会议上,陈晓华曾这样说农产品质量安全----
民以食为天。保证民众吃得饱、吃得安全放心是最基本的民生问题,是小康生活应有之义。随着生活水平的不断提高,人们对数量感受不是很深了,买啥都能买到,而对质量和安全的要求却更高,也更敏感。
尽管近年中国质量安全状况总体平稳向好,但风险隐患仍然存在,在一些地区、行业、品种上还比较突出,人们对此还不太满意,加上一些舆论过度炒作,搞得老百姓吃啥都不放心,直接影响群众安全感、生活质量和幸福指数。
如果到2020年实现全面建成小康社会目标时,连这些问题都解决不好,老百姓吃得还是不放心,那么我们的小康就是不全面、名不符实的。我们绝不能在质量安全问题上拖全面小康的后腿,一定要牢固树立以人为本的理念,坚持消费导向,进一步增强责任感和紧迫感,下决心逐步解决这些问题,给老百姓一个实实在在的交代。
3、李立国、杨栋梁、毕井泉,分别是民政部部长、国家安监总局局长和食药监总局局长。
在进中南海“发言”前一天,民政部启动了“三严三实”教育,部长李立国讲了专题党课。李立国要求,全力推进社会组织、慈善事业、社会救助、社会事务、社会工作等领域的立法和政策创制,努力构建完备的民政法律规范体系,用法治建设从严引领和规范民政事业发展;严格依法行政,从严加强对彩票公益金、社会救助资金、优抚安置资金、救灾款物、孤儿生活费等专项资金和重大建设项目的管理,完善救助对象、优抚对象的认定机制和核定标准,守护好民政资金安全“底线”和防腐“红线”。
4、2012年5月,出任国家安全生产监督管理总局局长的杨栋梁,人生的第一份工作是华北石油会战指挥部钻井一部32169队的钻工,当年曾对安全生产有着一线感受的他,在42年后成为中国国家安全生产监管的掌门人。
在进中南海“发言”之前,杨栋梁密集召集了两次会议。一次是5月25日的安全生产调度会议。杨栋梁在会上强调,隐患排查治理必须严而又严、细而又细、实而又实,排查实、情况准,整改实、做到位。他要求,隐患排查要改变传统方式,不能老是原地打转转、多年总是老一套,新手段不会用、硬手段不敢用,必须谋划新思路、使用新方法、取得新效果。要运用“大数据”手段,对隐患排查数据进行周期性、关联性等特征分析。当晚,河南鲁山县康乐园老年公寓发生大火致38名老人遇难。次日,习近平、李克强即做出指示批示。5月27日,杨栋梁主持召开国家安监总局党组扩大会议,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神。他在会上强调,要深刻吸取河南省平顶山市鲁山县“5.25”特别重大火灾事故教训,始终把人民群众生命安全放在第一位。
5、曾任国务院副秘书长7年的毕井泉于2015年1月履新国家食药监总局。
2013年3月,新一轮机构改革展开,为改变此前食品药品监管“九龙治水”的困局,整合国务院食安办、国家食药监局、国家质监总局的生产环节、国家工商总局的流通环节等相关职责,组建国家食药监总局。毕井泉是食药监总局组建后的第二任局长。
毕井泉同时还兼国务院食品安全办主任。4月27日至28日,全国食品安全办主任座谈会暨食品药品监管法制工作会议在京召开。毕井泉在会议开始时讲话。此次会议强调,要实行最严格的监管,加强日常监督和抽检检测,建立产品追溯体系,并向基层倾斜监管力量。
6、至于1年前那次以“切实维护国家安全和社会安全”为题的政治局集体学习中,负责讲解的,是汪永清。
拥有法学博士头衔的汪永清在自己53岁那年晋升正部长级官员,在国务院法制办工作长达21年。现在,56岁的他身兼中央政法委秘书长和国务院副秘书长二职。
值得注意的是,那次政治局集体学习的通稿中,汪永清是“讲解”,而这次“讲”公共安全的5位官员,用的则是“发言”。
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