日前，安徽省高层人士大换血，两年前从中央“空降”安徽的原省长接任省委书记。十八大后，省级高层“空降”或异地为官规则盛行。
王学军
6月1日，安徽省高层人事大调整。从中央“空降”到安徽两年后，安徽省省长王学军接任省委书记，张宝顺不再担任安徽省委书记、常委、委员职务。
王学军为河北人，曾在河北任职多年。2004年，王学军从河北调入京城，任中共国家信访局局长。4年后，他兼任国务院副秘书长。2013年他从中央“空降”安徽。
《明报》发表评论文章指出，安徽省委副书记李锦斌将接任省长，而省纪委书记王宾宜将升任省委副书记。提拔的3个人都是“空降”官员，没有一个是安徽本地人。
李锦斌是出身东北吉林的官员，2007年从吉林副省长调到陕西任省委常委兼组织部长，2013年从陕西调入安徽做省委副书记；王宾宜是湖北公安出身，1998年入西藏出任自治区国安厅长，一路做到西藏政法委书记，2010年离开西藏到安徽改做纪委书记。
排名第四的徐立全，是安徽本土官员，曾任共青团省委书记，他虽与王宾宜同龄，却被后者超车。安徽籍的常务副省长詹夏来，本来也被看好是接任省长的热门人选，但终功亏一箦。已年近60岁的他，今年内若不能晋升正省级，则面临60岁退休大限。
文章表示，中共异地为官规则盛行。目前除了5个少数民族自治区按惯例行政首长由当地少数民族出任外，其余26个省和直辖市党政高层由本地官员出任的只有上海书记韩正和市长杨雄、浙江省长李强、广东省长朱小丹和四川省长魏宏，若按籍贯论，正宗的本地人只有李强一人。中共人事流动配置一般有四条通道，分别是本土或单位内部攀升、中央空降、异地调任和外围补充。
今年两会前后，四川、重庆、广西、贵州、湖北、山东等多个省区市高层的变动中，“本土”晋升依然是主要方式，地级市“一把手”是其主要来源。据大陆媒体统计，目前的31个省（市）级党委书记中，从本地的省（市）长位置上接任省委书记的有16人，已超过半数。而在异地调任的8名省级党委书记中，由外省的省长调任现在省份的省委书记有3人，人数接近一半。
在反腐已降伏100多位省部级以上“老虎”，中央和地方官场均在剧烈波动的态势下，省级高层的动向相当引人注目。如何填补空缺，何人还能为用，如何防止前腐后继，如何建规立制，是一种随之而来的重大考验。而在打虎进行过程中，中共人事流动渠道也发生着重大转变。
另一方面来讲，用“熟悉的人”可以使自己的执政思路有效传达，并付诸实践，避免在此过程中出现失控或无谓的消耗。
习近平就任中共最高领导人后也提拔了不少自己的亲信。以近期习近平出巡浙江为例，他在主持召开华东七省市党委主要负责人座谈会议时，其随行的五大贴身亲信名单中，除了王沪宁、栗战书、刘鹤和丁薛祥这四大金刚之外，赫然出现国家发改委副主任何立峰，据传何立峰早年与习近平共事期间私交颇好。
此前也曾分析指出，习近平在行政、组织、党建、经济、宣传等关键位置都大量起用“熟悉的人”，包括习近平大学同窗陈希，也有中学时代旧识刘鹤，还有任职中央时的部属，如何毅亭、李书磊等。
可以看到，这些官员除了均与习近平有过不容忽视的交集外，他们最终走到了习的身边，身上所具有的低调、务实的共同点亦是关键。可见，与习有过密切合作的、有能力并有相同政治理念的人，是习打造班底的最基本要素。
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