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蔡英文倒向美国 未必能跨越北京关卡

各方面讯息显示,民进党总统参选人蔡英文今年访美行程,为避免重蹈覆辙,明显采取更清晰的“对美国一边倒”政策。但华府过关了,北京就能过关吗?局势颇微妙。北京未明确宣示其底线,也不愿华府过度插手台湾2016年大选,但却乐见蔡英文就“维持现状”,提出北京认可或不满意但可接受的论述。这也是蔡英文访华府后,直到投票后,甚至就职前,她必须完成的艰钜任务。

台湾无论蓝绿总统候选人都要先访问华府,或至少取得美方信任,通过这一关才走上总统之路,被形容为美方的“面谈”“口试”。就一个主权独立国家,尤其更癖好强调“台湾主权独立自主”的民进党,这很反讽。这是台湾朝野都很无奈的现实,也彰显台美传统关系密切,面对大陆崛起,台湾身为民主阵营一员,须依附美国为首的东亚国际同盟,寻求保护,甚至成美国制衡中国的“马前卒”,虽很不堪,现实上却非台湾当前主客观因素所能改变。

距中华民国总统选举投票日仅七个多月(226天),国民党还在挣扎,迄今提不出总统候选人。而蔡英文民调持续领先,可说已是“准总统”身分访美国六大都会区,并与美国国务院官员、国会议员、智库代表,交换台美和两岸关系的政策主张。蓝绿强弱对比太强烈,不知蓝营大老、马英九、朱立伦和党内有实力的各方诸侯作何感想?

蔡英文这次访美,规画和作业比四年前细腻。她2日投书“华尔街日报”,强调一个更稳定一致且可持续的“对中国关系”,将是她的施政重点,“需要与中国领导层及台湾人民,都建立开放的沟通管道”;也强调30多年来,台美关系一直扮演亚太地区和平稳定的基石,美国是台湾最重要战略伙伴。

这些表态既然强调施政重点是两岸关系,但又强烈寄望美国,体现中美间取得平衡的策略。蔡英文访美前,台湾舆论质疑她如何在不承认“九二共识”(一个中国、各自表述)下,向美国阐述“维持现状”,因为现状就包括两岸交流的最重要基础“九二共识”,因此推断蔡英文过不了华府这一关。

但媒体观察到,美国智库代表今年对蔡英文的评价都谨慎发言,似显露认定她就是下任总统,不想破坏她的民意支持度。台湾舆论的质疑或许忽略一个重要因素:美中近期较劲趋激烈,华府虽仍期待台海和平不被破坏,两岸稳定交流不横生波折,却未必会“逼迫”蔡英文对“九二共识”表态。

目前华府正苦于缺乏工具和筹码制衡中国,对中国政策应强硬的论调,近期在美国政学界都占了上风。而事实很清楚,台湾保持统独选择的模糊,包括华府对台湾前途也保持模糊,不再替北京“共管”和约束台独势力,对北京将是无形的压力,也是美方可选择的“战略威吓”,这是蔡英文今年访美时机最特殊的变化。即使蔡英文对“维持现状”的腹案,与马英九被美方认可的“不独、不统、不武”雷同,她却拒绝说出。目前她公开定义的“维持现状”就是“与美国政府立场一样”,被批为一边倒取悦美方,并巩固台独基本教义派选票,一切似乎等选上就职再说。

但关键在华府如认可蔡英文,并不代表北京也赞同蔡的两岸方针继续保持模糊;更不代表台湾明年5月20日新总统就职后,如仍拒不接受“九二共识”,北京愿意维持两岸外交休兵和各种交流。面对台湾政党再度轮替,北京有忐忑疑虑,但还保持耐心等待。毕竟过去文攻武吓台湾反而助长台独气燄,收到反效果,因此记取教训,迄今对蔡英文还采积极呼吁接受“九二共识”,这是策略、是善意,也是自信和为大局考量,不让七年多的两岸交流成果毁于一旦,增加两岸民众隔阂或敌意,也避免台湾成为中美龃龉的新触媒。

如今蔡英文的选择,上策是藉访美期间向美方而非北京宣示接受“九二共识”,尽管在国外宣示,再“出口转内销”,有些尴尬,却因有美方间接背书,可藉美国为由安抚独派;中策是选举胜选后或上任就职时再宣示;下策则是拒绝宣示,两岸摊牌,台湾迎接“地动山摇”。

声势领先的蔡英文,总统路的最后一哩不再马失前蹄,千万不能只盼望华府“保驾”,完全忽略北京期待,如失去平衡,就和她投书“华尔街日报”的陈述背道而驰,心口不一,她就不值得人民信任和支持。

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