民进党主席暨总统参选人蔡英文3日在华府提出“在中华民国宪政体制下，持续推动两岸关系的和平稳定发展”，这是她在两岸关系论述上的大跃进，不但为她两岸政策最后定调，也想以此跳脱“九二共识”框架，不再被这个蓝绿争议超过20年的名词纠缠。
不过，宪法本文第四条“中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。”固有之疆域即指中华民国宪法上的领土，涵盖台湾与大陆。
蔡英文的幕僚表示，宪政体制是中庸的说法，不只限于宪法本文，而是依宪政精神及宪法衍生的所有法律做为施政准则，两岸关系也是在这样的准则下进行。
依蔡英文的想法，这和现行中华民国宪法仍是“一中”架构无关，而是将两岸关系纳进宪政体制，中华民国既是法治社会，两岸政策的拟定也必须制度化并接受民意监督，如此便不会因领导人改变而改变两岸政策或两岸交往方向。
有了宪政体制的根基再回头审视“九二共识”，民进党认为这个名词是被创造出来的，不是在民主、透明或全民共识的基础下谈判出来的。蔡英文想用宪政体制这个更大的架构跨越“九二共识”的障碍，如此就不须在“九二共识”议题上“太过针锋相对”。
曾任民进党主席的前行政院长谢长廷很早就提出“用宪法处理两岸关系”，但未被民进党主流接受。谢长廷的两岸政策在民进党内被公认是较进步、开放的，蔡英文被视为保守。此次蔡英文某种程度呼应谢长廷的主张，也可看出她调整两岸政策的决心。
以宪政体制框架跳脱“九二共识”争议后，蔡英文也指两岸间应珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果。这意谓她并没有要否认过去交流的基础，也承认两岸经贸文化互动往来密切的事实；但也要以“两岸协议监督条例”立法，为两岸持续交流协商建立周全规范。
蔡英文演讲所阐述一致性、可预测且可持续的两岸关系；在宪政体制下持续推动两岸关系的和平稳定发展；两岸应该珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果；推动完成“两岸协议监督条例”立法四个两岸政策面向，就是蔡英文两岸政策最完整说法。
至于国防、经贸多元化、各层面的国际参与、推动两岸关系和平稳定发展另四个面向，就是蔡此次到美国沟通的最主要内容。
蔡英文交出考卷，接下来，要看美、中及台湾民意怎么打分数了。
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