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中日财长举行第五轮中日财务对话

中日两国周六(6月6日)上午在北京举行了第五轮两国财务对话,中国财政部长楼继伟率领中方官员,日本财务大臣兼副首相麻生太郎率领副财务大臣菅原一秀和主计局、主税局官员出席了这次对话。

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麻生对话后对日本记者团重申了日本加入亚投行的前提条件。

对话结束后,日方在北京发放《日中财务对话新闻稿》说,这次对话对两国都有重要意义,两财长确认了加深两国宏观经济局势和政策意向沟通、加强对金融领域合作贡献的同时,在经济和金融领域里更进一步推进两国战略互惠关系的共识。

《新闻稿》说,两财长也都认为世界经济还在深入构造调整的过程,也忧虑商品价格变动和发达国家经济政策效果带来的风险影响世界经济复苏,两财长都认为有必要积极地转换经济构造,迅速沟通宏观经济政策意见、加强对外部风险和不确实情况的应对合作,继续对国际经济、金融的主要问题展开对话。

新闻稿还说,两财长同意深化两国间金融领域的实务合作,加强预算、税制、社会保障制度改革和公债管理、关税政策等各领域的政策意见疏通,扩大金融合作并有必要合作支援两国经贸、投资领域。

两财长还同意积极实施迄今为止20国峰会的协议项目,并为推进2015年峰会新成果,加强20国合作和国际经济合作、确保20国角色健全发展,也讨论了中日作为亚洲两大国,推进东亚金融合作和东盟加三金融合作的今后方向,同意基于共同利益,包括开发金融机构在内的协调来推进亚洲基础设施建设。

新闻稿最后说,两财长还同意为了加深两国财政部之间理解和互相学习,加强两国财政部多层次、多方面的沟通与合作,并在明年于东京举行第六轮财务对话。饱含政治因素

中日财务对话是2005年前中国财长金人庆与前日本财务大臣、现自民党干事长谷垣祯一在天津会谈时达成的协议,目的是为“促进两国财政部之间紧密对话的友好作业”。2006年3月北京举行首轮以来,事实上是按中国面临重大经济或金融课题时的需要,不定期地在北京与东京轮流对话,但正像中日许多政府对话机制一样,财务对话也包含强烈的政治气氛因素。

2012年5月两国举行第四轮对话后,因钓鱼岛(日称尖阁诸岛)主权纠纷,两国政治关系恶化,财务对话也中断。

去年以来,日本传媒频频报道中国经济出现了地方财政坏账累积、经济转型困难、经济增长放缓、经济泡沫崩溃现象等问题,也频频报道日本投资中国减少、日企撤离中国等现象,广泛的分析也相信去年11月中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三在北京恢复首脑会谈的原因之一,也是中国需要日本经济合作。

今年中国创设的亚投行邀请日本加入,但日本至今与美国同步调,提出中国保证运行和审查融资透明性作为加入的前提条件。

这次中日恢复财务对话,在日本既被认为反映了两国关系改善的潮流,也普遍被视为中国在经济和金融上需要日本的表现,而日本主要关注双方如何表述亚投行问题。

不过安倍6月1日发表未来5年通过日本主导的亚洲开发银行向亚洲各国投资1100亿美元支援亚洲基建的计划,不仅展示了日本至少暂时无意加入亚投行的想法,而且安倍在这一轮中日财务对话前夕,还向美国CNN投稿,重申日本通过亚洲开发银行援助亚洲国家基建的构想。

麻生对话后对日本记者团说:“有关亚投行的问题,日本的立场一贯,中方也知道”,再次重申了日本加入的前提条件。

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