中国政府6月8日发布了“人权白皮书”,为了驳斥西方国家对中国没有人权的指责,这是中国政府自1991年以来发布的12部“人权白皮书”,平均每两年就会发布一部。每本“人权白皮书”都不一样,撰写的人也换了一茬又一茬。其中最引人注意的是,参与第1部人权白皮书撰写的李源潮,如今已经成为了中国的国家副主席。

李源潮
江泽民给了一个“很长的批示”
24年前的1991年11月1日,首部中国人权白皮书发布。
而一年前,中央高层刚明确提出要研究人权问题。
1990年底,美国肯尼迪人权中心致信中国科学院院长周光召,指责中国人权状况。周光召转而呈信给时任中共中央总书记江泽民。江泽民批示:“建议对人权作一番研究,回避不了。”据说,这是一个很长的批示。
1991年3月,中宣部召开人权问题小型座谈会,传达江泽民批示。当年1月刚刚成立的国新办为落实批示,决定起草一份人权问题的正式文件,文件的名称讨论后初定为“白皮书”。3月底,中央外事领导小组批准决定,起草中国的人权状况白皮书。从批示到决定,前后不到1个月。
据《中国新闻周刊》报道,起草工作由时任国新办主任朱穆之直接领导,下设一个写作小组,由时任国新办一局局长李源潮负责,中宣部外宣局原局长田丹、时任国新办一局副处长钱小芊为小组成员。除了政府官员的班底,小组还借调了当时的中央党校讲师董云虎、外交部参赞刘奋之、《求是》杂志社评论部副主任徐建一和《北京周报》年轻记者邹思诚。其中,李源潮、钱小芊、董云虎、邹思诚都是年轻人,最大的李源潮也才40出头。
仅用半年时间,这班人马拿出了首部中国人权白皮书。“据说,邓小平读了白皮书后称赞:‘这是一篇大文章,一篇好文章!’”负责统稿的人 现在是国家副主席
上述名单中,最引人注目的莫过于李源潮。现在他是中国国家副主席。
在中国政府就人权问题的首份正式文件中,作为写作小组负责人的李源潮参与颇多。当时,是他动议首份人权问题正式文件可以叫作“白皮书”。这个名称延续至今。
上述报道指出,起草“白皮书”之初,时任国新办主任朱穆之提出三原则:“以我为主,以事实为主,以正面宣传为主。”李源潮向小组传达并添加一个原则:“以历史对比为主线”。初稿完成后,李源潮主持起草小组会进行读改,念一段,大家讨论一段,修改一段,并在最后负责统稿上报。
1991年11月首部人权白皮书发布时,1950年11月出生的李源潮刚满41岁。只是与《中国新闻周刊》的表述略有不同,官方简历上,1991年李源潮担任中央对外宣传小组一局局长,当时的中央对外宣传小组组长正是朱穆之。
参与白皮书编写时,李源潮刚到中央对外宣传小组不足一年。这位江苏人18岁当农场职工,4年工人生涯后,先后进入上海师范大学数学系、复旦大学数学系就读。共青团是他的仕途起点,也是他迄今为止任职时间最久的地方。担任共青团中央书记处书记7年后,转入外宣系统。
首部白皮书编写完成2年后,1993年,李源潮升任中央对外宣传小组副组长,并同时担任中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任。值得一提的是,也就在1991年,李源潮开启在中央党校的学习,用5年时间获得法学博士学位。
1996年,中国发布第二部人权白皮书,李源潮担任文化部副部长。4年后他回到老家江苏任省委副书记,2002起“扶正”。2007年,离开北京已有7年之久的李源潮重回首都,担任中央书记处书记、中央组织部部长。2013年后,他成为了国家副主席。
24年前的处长 现任中国作协党组书记
1991年,36岁的钱小芊是李源潮的下属。2004年2月,钱小芊升任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。成为起草组成员中,继李源潮后第二位担任该职务的。此时,距李源潮1996年离开国新办已有8年之久。
1955年出生的钱小芊,也曾在农场工作,从18岁一直工作至23岁。1979年,钱小芊调任上海市委统计局、物价局工作1年后,考入中国人民大学国际共运史专业学习,1983年毕业后分配进入中宣部理论局。1991年12月,参与首部人权白皮书编写的当年年底,钱小芊升任中央外宣办一局宣传处处长,李源潮是中央外宣办一局局长。也就在1991年,刚刚成立的国务院新闻办公室和中央外宣办实行,两套牌子一套人马,合署办公。
在中央外宣办,钱小芊度过仕途的绝大多数时光。从一局宣传处处长升任一局副局长、一局局长,随后其又兼任五局局长,五局即网络新闻局。2004年,钱小芊升任中央外宣办、国务院新闻办副主任。2011年5月,国家互联网信息办公室成立,曾经担任网络新闻局局长的钱小芊,兼任该办公室的副主任。
2013年4月,已在中央外宣系统工作20余年的钱小芊,转入中国作协任党组副书记。2014年12月“转正”。1955年11月出生的他,转正时已59岁。
当时编写“生存权” 而今进藏任宣传部长
起草者之一的董云虎,24年前是中央党校的讲师,首部人权白皮书发布后,这位当时尚不满29岁的年轻讲师,被中央党校破格升为“副教授”。20多年后,西藏,这个在首部人权白皮书中被提及最多的省份,成为董云虎的履职地。
2012年1月,董云虎接任西藏区委宣传部部长的消息引起关注。他与时任西藏区委常委、宣传部部长崔玉英互换,前往西藏任职,崔玉英接替他担任国新办副主任。顶着“人权专家”的名头,董云虎履职西藏,被外界认为有助于更全面、真实、有针对性地对外宣传西藏的人权状况。
1991年,只是中央党校讲师的董云虎被借调进入白皮书编写小组。尚不足29岁的董云虎之所以被看重,或许是因为他的《世界人权约法总览》。1990年10月出版,被称作是1949年以后中国第一部大型人权编著,也是国内第一次用马克思主义的观点来解释人权。央视《新闻联播》播发了一分钟的书讯,时任总理李鹏的办公室专门给中央党校打电话要书。
在白皮书编写组,他承担白皮书中“生存权”的编写,这被认为是分量最重也最难写的部分。花了一个星期,董云华用大量史实和数据,推出了“生存权是中国人民长期争取的首要人权”的结论。
首部人权白皮书后,董云虎很快升任中央党校马列所一室副主任。1995年因为此前与国新办结下的缘分,时任中央党校马列所副所长兼人权研究中心(人权研究室)主任的董云虎,挂职中央外宣办人权研究室主任。4年后,董云虎正式转入中央外宣办(国务院新闻办)任职,担任七局局长,和曾经的小组成员钱小芊共事。
2009年,继李源潮、钱小芊之后,董云虎成为起草组中第三位担任中央外宣办副主任、国新办副主任的。履职西藏之前,董云虎在国新办分管人权事务。
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