“心事浩茫连广宇,于无声处听惊雷。”自4月3日在天津被提起公诉后就陷入沉寂的周永康案,6月11日晚突然被官方毫无征兆地以“无期徒刑”的结果公布于众。它不但让“周永康翻供”传言不攻自破,也让“中纪委反腐遇阻”“对周永康会不了了之”的猜测烟消云散。有观点认为,在周永康案件的官方运作之后,已经清晰地洞见习近平重塑中共形象,推进中国继续大改革的政治考量。

周永康服法
媒体销声权斗匿迹
新华社官方微博“新华视点”11日傍晚18:00突然抛出重磅消息:周永康因涉及受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密等罪,已经于5月22日在天津一审被判无期,剥夺政治权利终身,没收个人财产。周永康当庭认罪并表示不上诉。
这份不到1,500字的公告,除了包含周永康的各项罪名以及相应的审判结果,还包含了案件证人名单、周永康最后的最后陈述等内容。因为不似薄熙来公审时的法院微博同步直播,更因为缺乏薄熙来案件中“耳光”、“鞋子”、“婚外情”、“领导”等各种狗血、权斗因素,各种宅斗、权斗、宫斗之类的媒体解读的饕餮盛宴未能如期出现。正如很多中国评论人士所言,这样的结果,中共的反腐正在走在正确的轨道上,这个轨道不仅是法治的因素,也是西方国家相当认可的惩治腐败的方法。
从西方媒体的报道看,在周永康被宣判后是出奇的“冷漠”。甚至一向喜爱炒作中共负面新闻的《纽约时报》也不紧不慢的仅仅发布了几百字的新闻稿。此外,此前热衷炒作中共权斗与爆料的这些西方主流媒体似乎像达成“默契”一样,那类报道几乎消失的干干净净。这一方面说明,当前中共对腐败案的操作手法让它们很难再挖出什么料来,另一方面是西方媒体亦认识到过去那种报道中国政治的套路已经不合时宜,它们早在2013年之后对中国的报道策略就在发生着悄然变化。周永康被判无期无论从政治观察人士,还是从大陆法律界来看都是预料之中的。但是对于习近平以及中共进行的这场反腐斗争来说,拿下周永康已经打破了“刑不上常委”的惯例,为今后的反腐打破了长期的政治桎梏。当局显然并不希望通过判周永康无期徒刑引发不必要的争议。相反,如果周永康因罪大极恶被判死刑,恰恰会引发对中共权力争斗的猜测,毕竟政治斗争大都是置于死地而后生,中国如此,世界上绝大部分争权亦如此。
再者,虽说中共目前的反腐被认为须“乱世用重典”,但是在世界70%的国家都废除死刑的现实下,中国废除死刑的呼声也日期增高。2011年7月,停留加拿大12年之久的赖昌星之所以能被成功遣返,就是因为中国作出了不判死刑的承诺,否则遣返要求就会被拒绝。周永康为被判死刑,对逃亡他国的那些中国贪官而言并不是好消息,这样会促成美国、加拿大和澳大利亚等国家更加“放心”的协助中国遣返贪腐官员。而强力抓捕逃亡贪官,恰恰是习近平和王岐山反贪战略部署的核心之一。
反腐和改革继续之路
中国社会在经历了30年政府主导的经济高速发展后,中国法治建设也解决了大量无法可依的问题。但在新的时代里,“有法不依”的问题和不断增强的民众权利意识的矛盾冲突越来越严重。在这种背景下,习近平上台后接连提出实现“国家治理体系和治理能力现代化”、 65项司法改革的法治等蓝图。
但是在这个过程中,中共面临的首要困难与挑战显然就是巩固执政地位的问题。如何在审理周永康案件中,避免革命党的血腥斗争思维,将中共从革命党向执政党的转型的重要一步,这应该是习近平等中共高层已经有所考量的问题。
自2013年底周被立案调查后,周永康家族已经支离破碎;除小儿子周涵不涉案,周妻贾晓烨、大儿子周滨,三弟周元青、弟媳周玲英和侄子周锋等均成阶下囚。二弟周元兴则在周永康被捕后一度被拘查,去年4月病死家乡。甚至有传闻称周家海外代理人贾晓霞,因21岁儿子贾约翰(John Jia)去年回上海后被禁出境,回到中国投案,并愿做污点证人。
周永康曾是中国拥有最高的政法权力的官员,通过对他以及其涉嫌贪腐的家族成员的审判,中共有显示“任何人都不得凌驾于法律之上”之意。在本次的周永康审判过程官媒报道中,法庭除传唤证人吴兵出庭作证外,还播放周永康的妻子贾晓烨和其长子周滨的作证视频,显示他们自己虽涉案,但已作为周案的污点证人,这就表示这些人士或可获得当局量刑时酌情。但想免罪肯定是绝无可能。就在周永康被公诉后、审判结果公开前,因为中止了“每周一虎”节奏而被认为反腐遇阻的中纪委,忽然在官网连发三篇重磅文章----《讲政治顾大局》、《突出执纪特色》、《创新监督审查方式》。对此曾撰文指出,中纪委正在试图消除反腐所带来诸如程序正义与办案效率、纪委人员有作为与乱作为之间的矛盾,以期回归“党鞭”的制度本位。而党媒《人民日报》6月9日也刊文强调,上述三篇文章透露的信号值得关注,在中纪委推动反腐从治标到治本转变的关键阶段,显然正在酝酿新的大动作。
而周永康案件的宣判,更是被外界认为是标志着中国反腐败斗争迈过非常重要分界线。正如俄罗斯外交部国际关系学院国际问题研究所东亚和上合组织研究中心高级研究员伊戈尔•杰尼索夫所说,中国正在努力摸索根除腐败滋生土壤、使国家权力机关工作服从于法律要求的办法。
周永康的认罪不上诉,表明一审宣判已基本给周案画上句号。但是这个句号并不代表中国反腐的终结。近期中共军委前副主席郭伯雄传言再起以及央行前行长戴相龙女婿被抓消息的曝光,都表明中共反腐的步伐不会减缓,更不会停顿。在长期关注中国反腐与法治的观察人士眼中,中国反腐败斗争未来几年的主要方向不仅是加强对腐败分子的司法调查,还有对司法进行彻底的制度化改革。
当然,习近平目前最为紧迫的另一项工作就是打造符合现代化治理要求的官员队伍,特别是能够理解并推动这一轮大改革的高级官员。中国的官吏在历经前30多年的改革开放后,权钱结合的诸多弊病相当明显,这样的旧体制滋养的官员毫无疑问会阻碍中国和中共的革新式发展。
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