大陆全国政协主席俞正声于6月14日在福建厦门召开的第七届“海峡论坛”上宣布，未来将对台湾民众往来大陆给予免签注优惠，并适时试办“卡式台胞证”。表面上，俞正声是维持“海峡论坛”传统，释出惠台利多措施，让往来两岸频繁的台商及游客免于繁琐的申请手续，还可省下签注费用。不过，更深一层想，台胞证变革的方向，对属于“本土”光谱的泛绿政治人物及支持者来说，正是将台湾“港澳化”的具体作为，简直是“糖衣毒药”，正触动他们的敏感神经。
台胞证的变革触动神经
回顾过去六届“海峡论坛”释出的各项惠台措施，包括开放大陆企业赴台投资、扩大对台产品采购、增加大陆人民赴台旅游、简化台资企业在大陆投资审批程序、便利在大陆台生就学、就医、就业，开放大陆人民赴台自由行及扩大两岸航班数量等…，总而言之，所有惠台措施，都是属于经济、民生、教育、观光、交通等便利两岸实质层面交流的项目，不过，“台胞证”变革，对某些台湾同胞来说，恐怕正是大陆试图将触手伸入政治领域的起始。
要论“台胞证”的变革对部分台湾人的影响，就要先提到香港及澳门居民出入大陆证件的变革。众所皆知，香港与澳门居民多来自广东省，为方便港、澳居民赴广东探亲或货物交流，广东省公安局自1979年推出“港澳同胞回乡证”，其型式与护照相同，都是一本小册，要签注签证时间，用完还要换证，但对许多需频繁出入大陆及港、澳地区的货车司机、商人等，每几个月就要换一本“回乡证”，深感不便。
香港是在1997年回归中国治理，澳门则在1999年年底回归，为符合“一国两制”并增加香港、澳门特别行政区居民出入大陆内地便利性，“回乡证”在1999年进行变革，改称“港澳居民来往内地通行证”，并将“本”改为“卡”，持有证件的港、澳居民可在证件核可的10年效期内自由进出港、澳及大陆地区，便利性增加不少。对时常穿梭两岸的台湾居民来说，俞正声表示台胞证将变革，因为将大幅提高便利性并省下签证费，多数持高度肯定立场，但不可讳言，形式上的“港澳化”，对将大陆与台湾放在同一天平，不时将“公平、对等”放在嘴边的立场偏绿台湾人士来说，是无法接受的。
先说说目前两岸居民往来证件，“台胞证”的全称为“台湾居民来往大陆通行证”，大陆居民到台湾的证件为“大陆居民往来台湾通行证”，字数与文字皆相同，只是排列方式不同，完全符合公平及对等要求，字面上看不出“一个中国”意涵在内，而且还要签证，与一般护照无异，在台湾本土派看来“虽不满意，但还可接受”。
反观港澳证中有“内地”，且不必签证，虽然与中国国民身份证有所差别，但已是“准国民待遇”，在台湾本土派人士眼中，这是明显的“矮化”。
有人会说，“港澳”、“内地”是事实描述。不过，2013年台湾就有网路乡民发文批评有些到大陆发展的艺人在言谈中以“内地”代表“大陆”，引发舆论讨论，当时台湾的文化部长龙应台与大陆委员会主委王郁琦都曾公开答复媒体提问是否妥当？他们的答案都是“不妥”，显见这是台湾民众的普遍认知。
再者，从历史来看，台湾与香港、澳门也大不同。台湾、香港、澳门都曾是殖民地或被视为殖民地，但台湾在1945年就脱离殖民，自此两岸分治，台湾一直有自己的政经制度及军队，香港、澳门则一直没有自有武力，社会则依赖香港及澳门总督的治理。
而且香港、澳门回归中国，都是靠著谈判桌上的交锋就完成，
台湾则是靠著古宁头战役、一江山战役、823炮战等血肉构筑的防线，获得北京的“特殊对待”，也让中共从早期的“武力解放台湾”政策转变到“和平解放台湾”，并到邓小平1978年提出“一国两制”以及1981年当时的中国人大常委会委员长叶剑英对新华社记者发表谈话，指“国家统一后，台湾可做为一个特别行政区，享有高度自治权，并可保留军队”，由此可知，北京在处理台湾问题时，一直是与港澳地区有所区别的。
就算解放军已高度现代化，有能力以武力，且从没有说过要放弃以武力完成两岸统一，但台湾人仍普遍自豪有现代化的军队，并认为若未来两岸战争势不可避，也要当大陆很难吞下去的“硬骨头”。
只是，这一次“台胞证”的变革，在两岸人民往来人数每年已逼近1,000万人次的现实，若大陆决定就这么改了，基于现实考量，还真的是一点办法都没有，而且俞正声还是选在传统上发布“惠台措施”场合的“海峡论坛”上宣布，而这项措施也真的对频繁来往两岸的台湾人士有利，真格是“势不可挡”。也难怪包括“小英系”的民进党立委陈其迈、台联立委赖振昌、周倪安及立场亲绿的媒体要公开批评大陆的意图是要将台湾“矮化”、“港澳化”、“国内化”，甚至要求马英九政府不可以接受。
华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯解读大陆对台胞证的变革时也说，“这是基于一国思考，在技术上让两岸往来更加便利，持续推动两岸交流”、“毕竟，一国内不需要签注”，如此公开地为大陆的“阳谋”解读，一定让台湾泛绿人士更加胆战心惊。
须知，极有可能成为台湾下一任总统的民进党主席蔡英文，才刚刚抛出“维持现状”的两岸论述，她认知的“现状”，应包括两岸人民以“准护照”方式交流，但北京在她还没上台前，就确认了台胞证的变革方式，还是朝着她极力想避免的方向前进，而且除非两岸不再交流，这个变革是大陆单方面说了就算的事，小英就算上台了，也无力扭转。
从台胞证将变革的方向来看，北京虽没有明说，但隐隐的释放出一个讯息，在现今这个局面，“两岸现状”是我说了算，而且若小英没有满足北京的期待，类似台胞证变革这样的“糖衣毒药”，还可能会愈来愈多，也难怪，泛绿人士会如此紧张。
评论 (0)