中澳自贸协定历经十年艰苦谈判后终在17日落下帷幕,习近平说,签署自贸协定,将为两国实现优势互补、密切互利合作,提供更高的平台和更完善的制度保障。中澳自贸协定是近期中国外交努力的成果之一。

中澳自贸谈判终落地
2005年启动的中澳自贸谈判落下帷幕,6月17日正式签署自贸协定,澳大利亚总理阿博特(Tony Abbott)出席签字仪式,同中国商务部部长一起见证被媒体称为两国10年磨一剑的这一成果。
中国商务部长高虎城在签字仪式上说:“中澳自贸协定正在或者已经实现了作为一个全面、高质量和利益平衡协议的目标。在中国同其他经济体签署的自贸协议中,这份协议的自由度最高,协议的签署将为我们推进双边贸易与投资提供一个更加开放、更加方便的管理机制。”
报道说,中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域。在货物领域,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终将实现零关税的税目比例和贸易额比例将达到100%;中国实现零关税的税目比例和贸易额比例,将分别达到96.8%和97%,超过一般自贸协定中90%的降税水平。
除了在货物、服务等领域的谈判成果,中澳自贸协定还为两国人员往来创造了诸多便利。澳大利亚向中国18-30岁的中国年轻人,提供每年5,000个进入旅游并进行短期工作和培训的机会。
同时,澳方承诺,对符合要求的中国厨师、武术教练、中医医师和中文教师四类特色人员,提供最长可达4年的工作签证,且保证每年提供总数为1,800人的工作机会。
涉及中国技术工人赴澳临时签证的评估流程也被简化,协定生效之日起,取消汽车电工、细木工、木工、柴油汽车修理工、电工等10类职业的强制性评估要求。此外,澳方给予中国商务访问者、公司内部调动人员、独立高管、合同服务提供者、安装和服务人员、随行配偶和家属更多的在澳停留时间。澳方承诺,中国商务访问者以包括投资在内的商业目的赴澳可最长停留90天;安装和服务人员最长停留3个月。
澳大利亚总理阿博特在仪式上称赞了两国谈判人员的共同努力。他说:“你们的集体努力为我们两国创造了历史,此举将进一步推进两国的进步,推进我们所在地区的发展,并且使整个世界更加美好。”
中国国家主席习近平和总理阿博特当天就两国正式签署自贸协定互致贺信。习近平在贺信中指出,签署自贸协定,将为两国实现优势互补、密切互利合作,提供更高的平台和更完善的制度保障,也将为亚太地区发展高水平的经贸安排产生示范效应,有助于推动亚太经济一体化进程。
不过,澳大利亚广播公司已开始悉数澳大利亚的得失,并说反对自贸协定的团体认为,这场交易后,澳大利亚的情况会更加糟糕。报道说,澳大利亚出口到中国的蔗糖、大米、小麦、羊毛、玉米等不享受关税减免,工程项目超过一定金额的中国投资者,可以不经澳大利亚当地市场承受能力检验,自行带入中国籍临时劳工。
目前,澳大利亚是中国海外投资仅次于香港的第二大目的地。中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴,第一大进口来源地和第一大出口目的地。2014年,中澳双边贸易额1,369亿美元,是2000年的16倍。截至2014年底,中国赴澳各类投资总额约749亿美元。
汇丰行政总裁廖宜建表示,在“一带一路”战略进一步推动人民币国际化的大背景下,中澳自贸协定也将带动澳企对人民币的跨境结算需求,逐步增加当地市场人民币的流动性,最终将有利于澳大利亚发展成为一个重要的离岸人民币中心。
中澳自贸协定的签署,意味着由美国主导、将中国排除在外的跨太平洋战略经济伙伴协定,也就是TPP的12个成员国中,已经有8个和中国建立不同形式的自贸协定,还没有和中国达成自贸协议的只剩下日本、美国、加拿大和墨西哥。
华尔街日报称,近期习近平和其他中国领导人发起了一场外交“闪电战”,与日本缓和了关系,与美国达成了气候变化和军事协议,达成了几项贸易协定,还与东南亚国家商签“睦邻友好”条约,并为国际反腐败战线铺平了道路。目前来看,中国抛出的橄榄枝获得了认可。
在缅甸,由10个成员国组成的东南亚国家联盟欢迎李克强有关增加经济援助和防务合作的提议;韩国总统朴槿惠对韩中自贸协定取得的进展表示了称赞。该协定将扩大中国对韩国企业的开放范围;美国总统奥巴马在与习近平就气候变化、军事、贸易和签证等领域达成协议。
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