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香港政改遭否决 民主之路必经的阵痛

北京时间18日12时35分左右香港政改方案表决结果“意外”出炉, 8票赞成,28票否决,0票弃权。这也就意味着政改方案在立法会遭到了否决。也即2017年香港特首仍然将由1200名选举委员会的小圈子选举产生,没有任何进步。这是泛民主派的胜利,同时也是中央治港政策的一次滑铁卢遭遇,更是现任特区政府的执政的一大“败笔”。

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政改方案被否决,香港陷入“动荡”边缘

表决后一些泛民主派议员走到会场中央,拉起了写着“重启政改守护香港、挣真普选永不放弃”的横幅。但是现任特首梁振英已经明确表明,在他任内不会再次重启政改,也就是说香港的民主之路仍然是“路漫漫其修远兮”。

此次政改结果出炉外界有两大意外,一是表决的时间提前了数小时,从17日下午一时香港立法会开始就政改方案进行“讨论”以来,根据规定每名议员有15分钟的发言时间,截至昨天下午休会仍然还有44名议员没有发言。今天上午在黄色警告的氛围下,立法会继续就政改方案进行“辩论”,按照进度要等到下午五点才可以结束发言,然后表决,可是建制派议员“等不及”了,纷纷压缩了发言时间或者自动放弃发言机会,于是表决时间提前。其二,表决结果大大出乎很多人的预料,尽管在最后一刻中央政府都没有放弃劝服泛民派改投支持票,立法会主席曾钰成也在会前“悲壮”地表示,如果需要自己可以投赞成票,然后辞职,谁会想到27名泛民主派议员不仅无人“倒戈”,反倒有一位医学界的建制派议员反水加入否决的行列,建制派坚持投票的只有8人,曾钰成出席但未投票,其余33名泛民主派议员在表决前1分钟离席,人心向背可见一斑。从结果来看是泛民的胜利, 但是不得不面对的就是在目前的背景下,香港社会势必变得更加撕裂,甚至可能会让激进派更加“猖狂”,把香港带进危险的境地。香港这个全球金融中心、航运中心,将变得更加政治化,各派政治势力将变得更加对立,香港市民和特区政府之间的政治对立情绪也将更加恶化,中央政府对于香港的管治也陷入了前所未有的难题之中。香港这一曾经中国最为繁华和富庶的地方将变得更加“动荡不安”。这种局面对于香港市民、特区政府乃至中央政府都是一种不利的局面。

对于中央政府来说,这一次无疑是香港市民对中央政府投了一次“不信任票”。因为此次政改方案是在去年8•31日全国人大常委会通过的《决定》框架下制定的。代表着中央政府对于香港民主的“态度”和底线。否决了政改决定,也就意味着香港市民不接受中央政府给香港设定的“民主路线图”,在泛民主派和相当部分香港市民看来,政改方案中的“普选”设计是假普选,离他们期望的公民提名候选人有着相当的差距。并且他们担心一旦“袋住先”就要“袋一世”,一旦接受了目前这个方案,就永远不要再想要“真普选”了,而中央政府没有就这一点给他们“定心丸”。

中央政府此次遭遇了滑铁卢,体现了香港市民和中央政府互不信任的困局,中央政府需要借此好好反思一下香港回归这18年以来的治港政策到底出现了哪些问题。为什么香港这块繁华之地,变得越来越政治化,越来越走到了中央的对立面,出现了逢中必反,逢官商必反的局面。中央政府扶持的建制派从中央政府那里得到了很多好处,但是却并没有真正得到香港市民的支持,中央政府跟泛民主之间的沟通渠道存在严重问题,这些问题日积月累就导致彼此越来越不信任,这才导致了今天的结局。中央治港政策遭到严重“挫败”。这其中中联办要不要承担一定的责任,想必是不言自明的。

特区政府也难辞其咎,自1997年香港回归18年来先后出现了董建华、曾荫权、梁振英三任香港特首。前两任特首执政期间香港都还算总体平稳,没有发生太大的冲突和对抗。但是到了梁振英上任以来,香港变得越发“动荡不安”,尤其是去年10月发生了震惊全球的占中运动,香港一度成为了全球各大媒体的头条新闻。而且梁振英领导的特区政府明显应对失当,在运动初期对游行学生使用了催泪弹等“武器”,加剧了对立局势的升级。此次特区政府在香港政改方案的讨论阶段是不是原本地把香港市民的意见向中央政府汇报也是一个问题。在梁振英施政期间出现如此局面,不管是主观上还是客观上,跟梁振英和特区政府都脱离不了关系。当然香港市民也对于目前的局势有“责任”。回归之初香港市民分享到了回归祖国怀抱的红利, 全国上下都跑到香港去谈交易、谈合作,香港市民体会到了回归所带来的经济好处,但是随着大陆经济的发展,香港在大陆经济中所处的地位变得越来越尴尬,香港市民体会到了一种失落感。而且随着时间的发展,香港因为曾经被英国殖民统治100年,文化和制度上深受西方的影响,香港市民身上的西方文化与大陆所代表的文化和体制发生了激烈地碰撞。

香港市民不理解香港回归后就是中国的一部分了,有部分香港人抱着港独的心态试图把香港变成独立于中央政权的存在,不惜把香港的未来都搭进去,大部分温和理性派香港市民被激进派所裹挟,逐渐走上了和中央对抗之路,但是他们这么做之前有没有想一想香港难道真的可以脱离大陆吗?没有大陆经济和后勤的支持,香港能有立足之地吗?能有今天的国际地位和繁华程度吗?民主之路从来不是平坦和一蹴而就的,渐进地实现民主之路怎么就不可以接受呢?

此次香港政改遭否决,对于香港市民、特区政府和中央政府是一个三输的结局,是一个没有赢家的“游戏”,对谁都没有好处。这三方都应该好好反思一下该怎么做才能让香港变地更加繁荣稳定,人民安居乐业,提升香港的全球竞争力?好在这并不是一个一次博弈游戏,一切都还有好转的机会和可能。看到了问题所在,亡羊补牢,为时不晚。对于香港市民所争取的民主之路来说,这一次的“失败”是他们的民主之路必须要经历的阵痛,阵痛之后才会越发体会到民主精神的“真谛”。

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