近日, 中国国家新闻出版广电总局（以下简称“广电”）下发通知，要求进一步加强广播电视主持人和嘉宾使用管理，规定广播电视节目不得设置“嘉宾主持”，并于7月1日起正式实施。
《我是歌手》有“嘉宾主持”
新规是要限娱还是要保护央视？
早在5月底，有关广电要限娱的消息就时有传出。虽然广电负责人后来声称限娱并不属实，但是也表示部分娱乐综艺需要引导，已经受到影响的综艺节目就有江苏卫视的《我们相爱吧》。
此次广电的限令出来后，观众也就马上开始担心各大卫视的综艺是不是又要因此受影响，《非诚勿扰》和《我是歌手》就成了观众的首要担心对象。但是《非诚勿扰》的节目负责人已经表示该节目没有嘉宾主持，不受广电新规影响。但是像《我是歌手》、《天天向上》等节目似乎都存在有嘉宾做主持的现象，恐怕是要受限了。
其实广电每次颁布限令，都会引起大家的猜忌：广电是要用政策压制地方卫视来保护央视吗？
央视作为大陆电视台的老大哥，虽然近几年也进行了大规模的改革，但是在收视和热度上却一直比不上地方卫视，尤其是在综艺节目的表现上。广电已经不是第一次限制娱乐综艺的发展了。早在2011年各大地方卫视轰轰烈烈地要扩大娱乐综艺节目的制作的时候，广电就下达了限令：各卫视黄金时间段娱乐节目每周播出不得超过两档。那次的限娱令就让许多观众觉得广电在压制地方卫视。所以这次在央视综艺收视依旧不见起色，但地方卫视的综艺却发展迅速的情况下，广电再出新规，难免让观众觉得广电是要保护央视的收视率了。
其实仔细查看这个新政策，与其说广电是要限娱和保央视，还不如说是要“限言”。因为该新规明确提出了不得设置“嘉宾主持”。在大陆，在电视台做主持人必须要有主持证，而嘉宾主持刚好钻了一个空子，以嘉宾的名义做主持人的工作。此政策实际上是要限制“嘉宾”作为主持人说话的权力。
广电颁布限娱政策的对与错
广电在大陆可以说是“大名鼎鼎”的政府机构，但有关对它的评论大多是 “没事找事”、“该管不管，不该管却管”、“央视保护者”等负面评价。究其原因，还是因为广电的许多做法的确不那么合民意。比如它对电视剧、电影过于严格但却对抗日剧过于松弛的审查态度，比如大陆电影人一直呼吁的“电影分级制”它迟迟不颁布，但却颁布了许多限制电影、娱乐综艺发展的政策。在许多观众眼里，广电是一个剥夺他们选择电影、电视节目权利的机构。
其实纵观近几年广电所下的政策法规，也并不都是在做无用功。比如2011年颁布的限娱政策就并没有像大家想象那样阻碍了大陆综艺娱乐的发展。现在看来，大陆的综艺并没有因为当时政策而发展受限，反而焕发了不一样的生机，也才有现在各大卫视综艺和电视剧均衡发展的局面，该政策实际上保护了大陆国产电视剧的持续发展。而2015年新实施的“一剧两星”政策虽然让各大地方卫视倍感头疼，却也颇受观众好评。
尽管如此，广电总局每次颁发新政策都还是会让观众批评不已。看来广电想要摆脱在观众心中的负面形象还需要多做一些切实工作来促进大陆电影、电视剧、综艺等发展的工作，更重要还是要多多参考一下民意。
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